据称，美方主要要求包括：伊(yi)朗解除(chu)现有(you)核能力，承诺(nuo)不发展核武器，禁止在本土进行铀浓缩，移交约60%高丰度浓缩铀库存，拆(chai)除(chu)纳坦兹、伊(yi)斯法罕及福尔(er)多等(deng)核设施，并(bing)允许国际原子能机构（IAEA）全面核查等(deng)。同时，美方还要求伊(yi)朗停止支持(chi)地区盟友武装，禁止对其提(ti)供资金、指挥及武器支持(chi)，并(bing)限制弹道(dao)导弹的规模与射程，仅用于防御用途，同时确保霍尔(er)木(mu)兹海峡保持(chi)开(kai)放。作为交换条(tiao)件，伊(yi)朗可能获得全面解除(chu)国际制裁、美国支持(chi)其发展民用核项目，以及取消“快(kuai)速恢复制裁”机制。

据英国《卫报》援引知情外(wai)交官员的话报道(dao)，上述(shu)谈判条(tiao)件是去年(nian)“十二日战争”爆发前，美方在核谈判中所提(ti)出条(tiao)件的再包装。此举表明，特朗普政府要么是对本周计划举行的会谈缺(que)乏诚意(yi)，要么是希望假装在达成协(xie)议方面取得了比(bi)实际情况更大的进展。

《卫报》指出，在目前阶(jie)段达成任何(he)协(xie)议的难度都(dou)将远超此前的美伊(yi)核谈判。目前外(wai)界普遍认为，伊(yi)朗会在谈判中寻求美国承诺(nuo)未来不会对伊(yi)朗发动进一步军事攻击。与此同时，美国则需要解决霍尔(er)木(mu)兹海峡的航行自由(you)问题和海湾国家的安全保障问题。

白(bai)宫方面拒(ju)绝(jue)透露特朗普所称的会谈细(xi)节。白(bai)宫新闻秘书莱维特在一份声明中表示：“这些是敏感的外(wai)交讨论，美国不会通过媒体进行谈判。”半(ban)岛电视台分析指出，外(wai)交活动正在试探性地进行，但还很脆弱，其意(yi)义足(zu)以暂停一些军事活动，但尚未达到实质性谈判的程度。

伊(yi)朗的谈判条(tiao)件

据伊(yi)朗官方英语频道(dao)Press TV报道(dao)，伊(yi)朗官员23日概述(shu)了德黑兰结束战争的条(tiao)件，这些条(tiao)件包括：美国和以色列保证不再采取军事行动；关闭美国在海湾地区的所有(you)军事基地；美国和以色列支付全额赔(pei)偿；结束与伊(yi)朗支持(chi)的各武装组织之间的地区冲突；以及建立新的霍尔(er)木(mu)兹海峡法律框架。

海湾国际论坛执行主任达尼亚·塔弗尔(er)指出，任何(he)解决方案都(dou)需要持(chi)续而深入的外(wai)交努力。“伊(yi)朗方面可能寻求施加足(zu)够的代价来加强长期威慑，但目前还不清楚它是否认为这一目标已经实现。”

昆西国家事务研究所执行副总(zong)裁特里塔·帕尔(er)西指出，这场战争反而加强了伊(yi)朗在谈判中的立场。“这场战争实际上为伊(yi)朗带来了制裁豁免，伊(yi)朗现在的石油(you)出口量比(bi)战前更多，价格也翻了一番。伊(yi)朗拥有(you)筹码(ma)，如果美国对伊(yi)朗的制裁没有(you)正式解除(chu)，它就不会同意(yi)结束战争。”帕尔(er)西同时表示，特朗普政府的诚意(yi)仍然不足(zu)。“我没有(you)看到美国方面有(you)任何(he)迹象表明特朗普已完全准备好进行严肃(su)的外(wai)交斡旋，因(yin)为这必(bi)然意(yi)味着解除(chu)对伊(yi)朗的制裁。”

卡(ka)姆(mu)拉瓦(wa)表示，以色列是美伊(yi)未来可能进行谈判的一个主要障碍。“以色列不希望结束战争，也不希望美国直接或通过巴基斯坦等(deng)中间人与伊(yi)朗进行谈判。海合会国家和美国希望战争结束，而且(qie)越快(kuai)越好，因(yin)此他们对此表示欢迎……但以色列无疑会试图破坏任何(he)此类努力。”

以色列总(zong)理内塔尼亚胡(hu)23日表示，他已与特朗普就谈判事宜进行了交谈，特朗普认为有(you)机会利用美以军队在伊(yi)朗取得的战果，“通过一项能够保障我们重(zhong)大利益的协(xie)议来实现战争目标”。

谈判期间美军军事集结

在特朗普宣(xuan)布正与伊(yi)朗进行谈判的同时，美军正进一步向中东地区增兵(bing)。据美国广(guang)播公司（ABC）报道(dao)，包括“拳(quan)师(shi)”号两栖攻击舰在内的三艘军舰和约2200名(ming)海军陆(lu)战队员在内的第11海军陆(lu)战队远征队已从加利福尼亚州港城圣迭戈启程，预计抵达中东至少需要三周。数天前，五角大楼已从日本调派美军“的黎波(bo)里”号两栖攻击舰运载第31海军陆(lu)战队远征队前往中东，预计本周晚些时候抵达。

巴基斯坦前外(wai)交官哈立德·马(ma)苏德表示，美国在谈判期间进行军事集结是蓄意(yi)行为。“美国仍在调动海军陆(lu)战队，表明如果谈判没有(you)结果，可能会导致一些后果。”不过马(ma)苏德同时指出，美国同样渴望达成协(xie)议。“美国也意(yi)识到硬实力是有(you)限的，即使实力强大，也未必(bi)能事事如意(yi)。战争带来的地区和全球性后果令人疲惫，美国的盟友也感同身受。”

乔治城大学卡(ka)塔尔(er)分校阿拉伯(bo)研究与政策中心伊(yi)朗研究部主任梅赫(he)兰·卡(ka)姆(mu)拉瓦(wa)表示，特朗普的做法遵循了一种熟悉的模式，即依靠持(chi)续的军事和经济压力迫使德黑兰按照美国的条(tiao)件进行谈判，但这一战略尚未取得成功。“这与特朗普继续向伊(yi)朗施压和威胁以迫使其进行谈判的假设是一致的。然而我们已经看到，伊(yi)朗方面对这种施压策略有(you)所抵制，伊(yi)朗对威胁的回应也与美国人的预期不符。”

特朗普曾在21日向伊(yi)朗发出最后通牒(die)，要求伊(yi)朗在48小时内开(kai)放霍尔(er)木(mu)兹海峡，否则将摧(cui)毁其各类发电厂。然而在23日，特朗普又宣(xuan)布暂停对伊(yi)朗的发电厂和能源基础设施的军事打击五天，暂停期将于28日结束。

中间人为什么是巴基斯坦？

巴基斯坦陆(lu)军参谋(mou)长穆尼尔(er)正在成为美国和伊(yi)朗之间的关键(jian)对话者。穆尼尔(er)22日与特朗普通了电话。23日，谢里夫(fu)致电伊(yi)朗总(zong)统佩(pei)泽希齐扬(yang)。随后，巴基斯坦外(wai)交部长达尔(er)分别与伊(yi)朗和土耳(er)其外(wai)长进行了通话。

巴基斯坦政府和军方高层官员与特朗普保持(chi)着密切关系。2025年(nian)6月，穆尼尔(er)访(fang)问白(bai)宫，与特朗普进行了一次史无前例的午餐会晤。特朗普公开(kai)表示，巴基斯坦“非常了解伊(yi)朗，比(bi)大多数人都(dou)了解”。

巴基斯坦近年(nian)来与伊(yi)朗保持(chi)良好关系。在“十二日战争”爆发前，穆尼尔(er)还与谢里夫(fu)一起前往伊(yi)朗，会见了伊(yi)朗高级官员。自2月28日美以伊(yi)战争爆发以来，巴基斯坦一直保持(chi)着积极的沟通姿态。巴基斯坦外(wai)交部长达尔(er)3月3日在议会表示，巴基斯坦“准备在伊(yi)斯兰堡为华盛(sheng)顿和德黑兰之间的对话提(ti)供便(bian)利”。

除(chu)此之外(wai)，巴基斯坦与海湾阿拉伯(bo)国家保持(chi)着长期的密切联系。2025年(nian)9月，巴基斯坦与沙特阿拉伯(bo)签署了一项战略防御条(tiao)约，两国在军事层面上合作密切。与此同时，巴基斯坦是唯一拥有(you)核武器的伊(yi)斯兰国家，境内没有(you)美军基地的存在。

马(ma)苏德表示，这些相互交织的关系赋予了巴基斯坦主持(chi)谈判的信誉。“巴基斯坦的重(zhong)要性还在于它作为一个重(zhong)要的伊(yi)斯兰国家，拥有(you)相当高的信誉。它与海湾国家、沙特阿拉伯(bo)和伊(yi)朗都(dou)有(you)联系，各方都(dou)乐于看到巴基斯坦发挥调解作用，巴基斯坦完全有(you)能力做出积极贡献(xian)。”

巴基斯坦与伊(yi)朗在地理和文化上存在密切联系，两国共享900公里的边界，巴基斯坦拥有(you)世(shi)界上第二多的什叶派穆斯林(lin)人口。伊(yi)朗新任最高领袖穆杰(jie)塔巴·哈梅内伊(yi)最近在庆祝波(bo)斯新年(nian)诺(nuo)鲁(lu)孜节的贺词中提(ti)到了巴基斯坦，称他对巴基斯坦人民怀有(you)“特殊感情”。

此外(wai)，分析人士和安全官员表示，伊(yi)朗旷日持(chi)久的战争外(wai)溢(yi)至巴基斯坦的风险(xian)，是巴方最为担忧的问题之一。与此同时，正与阿富汗塔利班陷于冲突中的巴基斯坦，也已因(yin)伊(yi)朗战争遭受燃料供应中断的冲击。