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为贯彻落实《中共(gong)地方办公厅、国务院办公厅关于加快公共(gong)数据资源开辟利用的意见》部署要求,加快我省各级党政构造、企事业单位在依法履(lu)职或提(ti)供公共(gong)服务过程中发生的公共(gong)数据资源的开辟利用,充(chong)分开释公共(gong)数据要素潜能,促进(jin)数据要素市场高质量发展,助推数字广东建设上新水平,经省委、省政府同意,现连(lian)系实际提(ti)出以下实施意见。
1、提(ti)拔公共(gong)数据资源供给规模(mo)和质量
(一)推动公共(gong)数据资源高质量供给。创建数据资源调查制度,摸清数据资源底数。强化兼顾谐(xie)和,落实首席数据官制度。完善公共(gong)数据资源目次,明白数据责任部门、数据泉源、更(geng)新机(ji)制、质量尺度、使用方法等属性,推动实现“一数一源”。促进(jin)政府核心(xin)营(ying)业数据化。编制完善政务数据同享、开放(fang)责任清单,明白数据收罗、管(guan)理责任。
(二)健(jian)全公共(gong)数据资源管(guan)理尺度规范。按照国家数据分类分级珍(zhen)爱(ai)制度要求,对公共(gong)数据实施分类分级管(guan)理。围绕数据流(liu)通(tong)利用基(ji)础办法、公共(gong)数据资源授权运营(ying)、数据平安管(guan)理等方面,构建全省统一的公共(gong)数据领域尺度规范体系。推动行业主管(guan)部门、行业协会、龙头企业等配合参与公共(gong)数据尺度规范制定和推广运用。
(三)进(jin)步公共(gong)数据质量。创建公共(gong)数据质量监测和评价、成绩(ji)数据纠错、异(yi)议核实与处理机(ji)制,综合运用多元比对、关联分析等技(ji)术手段(duan),对公共(gong)数据进(jin)行查对、确认,提(ti)拔数据精准度。按照“谁管(guan)理谁担任、谁使用谁担任”的原则,明白公共(gong)数据资源开辟利用各环节责任主体,推动公共(gong)数据源头管(guan)理、系统管(guan)理。组织开展公共(gong)数据质量检(jian)查。
(四)促进(jin)公共(gong)数据资源融合运用创新。强化省数据资源“一网同享”平台技(ji)术支撑,围绕“高效办成一件事”,组织数据供需双方开展面向场景运用的数据同享。推动全省供水、供电(dian)、供气(qi)、公共(gong)交(jiao)通(tong)以及乡村基(ji)础办法等公共(gong)服务行业数据资源全面接入省数据资源“一网同享”平台。鼓励医疗、教育、金融、交(jiao)通(tong)、能源、产业、电(dian)信等行业和领域融合运用公共(gong)数据和社会数据资源,开辟产品、提(ti)供服务。鼓励行业龙头企业、互(hu)联网平台企业开放(fang)数据,推动跨行业跨领域数据互(hu)通(tong)同享。
二、规范公共(gong)数据授权运营(ying)
(五)系统促进(jin)授权运营(ying)。落实数据产权结(jie)构性分置制度要求,探索创建公共(gong)数据分类分级授权机(ji)制。以数字政府一体化为支撑,集约建设公共(gong)数据授权运营(ying)平台。省级数据主管(guan)部门兼顾管(guan)理全省公共(gong)数据授权运营(ying),引导监督省级运营(ying)机(ji)构依法依规经营(ying)。探索将授权运营(ying)纳入“三重一大”决议范围,明白授权条件、运营(ying)模(mo)式、运营(ying)期限、加入机(ji)制和平安管(guan)理责任,鼓励连(lian)系实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模(mo)式,授权符合条件的运营(ying)机(ji)构依托(tuo)公共(gong)数据授权运营(ying)平台开展公共(gong)数据资源开辟、产品经营(ying)和技(ji)术服务。运营(ying)机(ji)构要落实授官僚求,规范运营(ying)行为,面向市场公平提(ti)供服务,严禁未经授权超范围使用数据。
(六)落实资源登(deng)记管(guan)理制度。创建全省统一的公共(gong)数据资源登(deng)记制度和尺度。对纳入授权运营(ying)范围的公共(gong)数据资源、授权运营(ying)构成的公共(gong)数据产品和服务实行登(deng)记管(guan)理。鼓励对持有(you)但未纳入授权运营(ying)范围的公共(gong)数据资源进(jin)行登(deng)记,构成公共(gong)数据资源底账。依托(tuo)省数据资源“一网同享”平台,基(ji)于公共(gong)数据资源目次,开展全程电(dian)子(zi)化公共(gong)数据资源登(deng)记。
(七)创建运营(ying)监督机(ji)制。通(tong)过公共(gong)数据授权运营(ying)平台,按规定向社会公布运营(ying)机(ji)构遴选公告、公开授权运营(ying)情况等。运营(ying)机(ji)构应公开公共(gong)数据产品和服务能力清单等,接受社会监督。数据主管(guan)部门要履(lu)行行业监管(guan)职责,引导监督运营(ying)机(ji)构依法依规经营(ying)。
(八)创建价格构成机(ji)制。全面落实公共(gong)数据资源授权运营(ying)价格构成机(ji)制,充(chong)分施展价格政策的杠(gang)杆调节作(zuo)用。引导运营(ying)机(ji)构创建各类运用场景下可提(ti)供的数据产品和服务项目价格清单,对用于公共(gong)管(guan)理、公益事业的,可以有(you)条件无偿使用;对用于产业发展、行业发展,确需收费的,实行政府引导定价管(guan)理。
三、促进(jin)数据开放(fang)和流(liu)通(tong)交(jiao)易
(九)有(you)序推动公共(gong)数据开放(fang)。健(jian)全公共(gong)数据开放(fang)管(guan)理制度,在维护国家数据平安、珍(zhen)爱(ai)个人(ren)信息(xi)和商业隐秘前提(ti)下,依法依规有(you)序开放(fang)公共(gong)数据。完善“开放(fang)广东”平台,提(ti)拔公共(gong)数据开放(fang)服务水平。制定公共(gong)数据开放(fang)年度计划,明白重点使命。丰富并动态更(geng)新公共(gong)数据开放(fang)目次,优先开放(fang)气(qi)象、科研、交(jiao)通(tong)等社会公众关注度高的公共(gong)数据。开展公共(gong)数据开放(fang)需求征(zheng)集活动。
(十(shi))开展数据产品和服务流(liu)通(tong)交(jiao)易。鼓励通(tong)过依法设立的数据交(jiao)易场所交(jiao)易公共(gong)数据产品和服务。加强公共(gong)数据流(liu)通(tong)交(jiao)易监管(guan),优化数据交(jiao)易场所配套服务机(ji)构布局(ju),为公共(gong)数据产品和服务流(liu)通(tong)交(jiao)易提(ti)供公平有(you)序的市场环境。
4、推动数据产业健(jian)康发展
(十(shi)一)加强重点领域数据开辟利用。开展公共(gong)数据需求调研,精准把握企事业单位、社会组织的数据需求,推动公共(gong)数据资源有(you)效设置。围绕普(pu)惠金融、信用服务、消防平安、气(qi)象服务等重点领域,推动龙头企业施展动员作(zuo)用,协同上下游共(gong)建开辟利用场景。支持企业利用开放(fang)数据建设开放(fang)创新平台、开源社区(qu)、评测适配中央、创新中央等技(ji)术服务平台。鼓励社会各界广泛利用开放(fang)数据支撑科技(ji)研讨(tao)、征(zheng)询服务、产品开辟、数据加工等活动。开展公共(gong)数据“跑(pao)起来”树模(mo)场景建设。
(十(shi)二)促进(jin)人(ren)工智能产业创新发展。鼓励各行业建设高质量数据集,加大高质量行业级数据集供给,推动典型(xing)行业数据汇集、同享和使用。探索利用政务大模(mo)型(xing)智能化升级改造政务信息(xi)系统,提(ti)供人(ren)工智能服务。常态化公布人(ren)工智能场景清单。支持有(you)条件的区(qu)域和部门与科研机(ji)构、大模(mo)型(xing)企业合作(zuo),围绕医疗健(jian)康、公共(gong)管(guan)理、智慧乡村等领域,融合利用公共(gong)数据资源开辟行业特色大模(mo)型(xing)。
(十(shi)三)促进(jin)湾区(qu)数据流(liu)通(tong)便利化。以商事登(deng)记、健(jian)康医疗、社会保证(zheng)等场景为试点,在粤港澳(ao)大湾区(qu)探索公共(gong)数据跨境活动。施展横琴、前海、南沙、河套等重大合作(zuo)平台优势,探索建设跨境可信数据空间,着力打通(tong)营(ying)业链条、数据同享、数据流(liu)通(tong)堵点。强化粤港澳(ao)大湾区(qu)智慧乡村建设合作(zuo)和平台联通(tong),加强地舆空间、交(jiao)通(tong)信息(xi)、经济数据等智慧乡村数据要素同享利用。
(十(shi)四)促进(jin)数据产业集聚(ju)发展。加快建设协同互(hu)补(bu)、特色发展、具有(you)国际合作(zuo)力的数据要素集聚(ju)发展区(qu),促进(jin)数据全产业链协同发展。围绕数据资源、数据技(ji)术、数据服务、数据运用、数据平安、数据基(ji)础办法等领域,引进(jin)和培养(yang)一批数据企业,构建大中小企业融通(tong)发展生态。推动乡村全域数字化转型(xing),促进(jin)数据相干产业在乡村集聚(ju)。
(十(shi)五)繁荣数据产业发展生态。鼓励开辟数据模(mo)型(xing)、数据核验、评价指数等多种形式数据产品。培养(yang)高水平数据运用企业,支持公共(gong)数据收罗标注、分析发掘、流(liu)通(tong)使用、数据平安等技(ji)术创新运用。支持数据行业协会、学会等社会整体制定行业数据合规指南,加强数据合规服务的尺度化和规范化建设。鼓励高等学校和科研机(ji)构基(ji)于公共(gong)数据资源开辟创新运用。支持开辟具有(you)社会潜力和社会效益的公益产品和数据运用项目。
5、增强数据领域支撑保证(zheng)能力
(十(shi)六)加大创新激励力度。按照管(guan)运适度分散(san)的原则,在保证(zheng)政务运用和公共(gong)服务的前提(ti)下,承担数据运营(ying)职责的事业单位可按照有(you)关规定转企改制,试点建立行业性、区(qu)域性运营(ying)机(ji)构,并按照国有(you)资产有(you)关执法法规进(jin)行管(guan)理,符合要求的纳入经营(ying)性国有(you)资产集中统一监管(guan)。研讨(tao)制定支持运营(ying)机(ji)构发展的激励政策。
(十(shi)七)加强数据基(ji)础办法建设。促进(jin)全国一体化算(suan)力收集粤港澳(ao)大湾区(qu)国家枢纽节点建设,推动行业数据中央集约化、智能化、绿色化发展。支持广州、深圳等市开展数据流(liu)通(tong)基(ji)础办法建设试点。聚(ju)焦算(suan)力收集和可信流(liu)通(tong),支持数据基(ji)础办法企业发展。加强较量争论、收集、存储、运用协同创新,鼓励先进(jin)存储技(ji)术部署运用。探索政务信息(xi)系统社会化建设。有(you)序促进(jin)企业、行业、乡村、个人(ren)、跨境可信数据空间建设和运用。
(十(shi)八)加强数据平安管(guan)理。健(jian)全公共(gong)数据平安管(guan)理体系,强化数据平安和个人(ren)信息(xi)珍(zhen)爱(ai),完善数据平安监测预警和应急处置机(ji)制。加强对数据资源临盆、加工使用、产品经营(ying)等开辟利用全过程的监督和管(guan)理。运营(ying)机(ji)构要依占有(you)关执法法规和政策要求,履(lu)行数据平安主体责任,创建健(jian)全数据平安管(guan)理制度,组织开展数据平安教育培训(xun),采用技(ji)术措施加强动态监控、自动防御,构成数据平安规范管(guan)理闭环,提(ti)拔平安防护水平。公共(gong)数据提(ti)供单位要严格落实信息(xi)公开失密检(jian)察主体责任,依法依规予以失密的公共(gong)数据不予开放(fang),严格管(guan)控未依法依规公开的原始公共(gong)数据直接进(jin)入市场。
(十(shi)九)鼓励先行先试。创建健(jian)全容(rong)错机(ji)制,鼓励和珍(zhen)爱(ai)干部担当作(zuo)为,营(ying)造鼓励创新、容(rong)纳创新的干事创业氛围,在公共(gong)数据资源开辟利用的制度机(ji)制、依规授权、价格构成、收益分配等方面开展先行先试。充(chong)分认识数据规模(mo)利用的潜在风(feng)险(xian),果断防止以数谋私等“数据上的腐败”,保持有(you)错必(bi)纠、有(you)过必(bi)改,对苗头性、倾向性成绩(ji)早发现早纠正,对失误错误及时采用补(bu)救措施,维护公共(gong)数据平安。支持广州、深圳等市连(lian)系区(qu)域特色开展公共(gong)数据资源开辟利用试点。
6、强化组织实施
保持和加强党的全面领导,把党的领导贯彻到数据工作(zuo)全过程各方面。各区(qu)域各部门要强化组织实施,连(lian)系实际抓好(hao)贯彻落实。省政府办公厅强化工作(zuo)谐(xie)和,加大跨区(qu)域跨部门跨层级协同联动和重大事项兼顾谐(xie)和力度。省政务和数据局(ju)加强工作(zuo)兼顾,加快促进(jin)公共(gong)数据同享开放(fang)和授权运营(ying)工作(zuo)。研讨(tao)制定广东省数据条例,强化公共(gong)数据资源开辟利用制度保证(zheng)。依托(tuo)省级重点研发计划、科技(ji)重大专项等,开展数据加密、可信流(liu)通(tong)、平安管(guan)理等关键(jian)技(ji)术研讨(tao)和攻关。加强数据领域人(ren)才队伍(wu)建设和国际交(jiao)换合作(zuo)。创建健(jian)全公共(gong)数据资源开辟利用效果评价、第三方评估(gu)和监督检(jian)查工作(zuo)机(ji)制。鼓励各地开展公共(gong)数据资源开辟利用创新实践,加强典型(xing)案例推广,营(ying)造优越(yue)氛围。
中共(gong)广东省委办公厅 广东省人(ren)民政府办公厅 关于加快公共(gong)数据资源开辟利用的实施意见 (2025年9月15日)
泉源:羊城(cheng)晚报 2026年03月16日 版次:A04栏目:作(zuo)者(zhe):
为贯彻落实《中共(gong)地方办公厅、国务院办公厅关于加快公共(gong)数据资源开辟利用的意见》部署要求,加快我省各级党政构造、企事业单位在依法履(lu)职或提(ti)供公共(gong)服务过程中发生的公共(gong)数据资源的开辟利用,充(chong)分开释公共(gong)数据要素潜能,促进(jin)数据要素市场高质量发展,助推数字广东建设上新水平,经省委、省政府同意,现连(lian)系实际提(ti)出以下实施意见。
1、提(ti)拔公共(gong)数据资源供给规模(mo)和质量
(一)推动公共(gong)数据资源高质量供给。创建数据资源调查制度,摸清数据资源底数。强化兼顾谐(xie)和,落实首席数据官制度。完善公共(gong)数据资源目次,明白数据责任部门、数据泉源、更(geng)新机(ji)制、质量尺度、使用方法等属性,推动实现“一数一源”。促进(jin)政府核心(xin)营(ying)业数据化。编制完善政务数据同享、开放(fang)责任清单,明白数据收罗、管(guan)理责任。
(二)健(jian)全公共(gong)数据资源管(guan)理尺度规范。按照国家数据分类分级珍(zhen)爱(ai)制度要求,对公共(gong)数据实施分类分级管(guan)理。围绕数据流(liu)通(tong)利用基(ji)础办法、公共(gong)数据资源授权运营(ying)、数据平安管(guan)理等方面,构建全省统一的公共(gong)数据领域尺度规范体系。推动行业主管(guan)部门、行业协会、龙头企业等配合参与公共(gong)数据尺度规范制定和推广运用。
(三)进(jin)步公共(gong)数据质量。创建公共(gong)数据质量监测和评价、成绩(ji)数据纠错、异(yi)议核实与处理机(ji)制,综合运用多元比对、关联分析等技(ji)术手段(duan),对公共(gong)数据进(jin)行查对、确认,提(ti)拔数据精准度。按照“谁管(guan)理谁担任、谁使用谁担任”的原则,明白公共(gong)数据资源开辟利用各环节责任主体,推动公共(gong)数据源头管(guan)理、系统管(guan)理。组织开展公共(gong)数据质量检(jian)查。
(四)促进(jin)公共(gong)数据资源融合运用创新。强化省数据资源“一网同享”平台技(ji)术支撑,围绕“高效办成一件事”,组织数据供需双方开展面向场景运用的数据同享。推动全省供水、供电(dian)、供气(qi)、公共(gong)交(jiao)通(tong)以及乡村基(ji)础办法等公共(gong)服务行业数据资源全面接入省数据资源“一网同享”平台。鼓励医疗、教育、金融、交(jiao)通(tong)、能源、产业、电(dian)信等行业和领域融合运用公共(gong)数据和社会数据资源,开辟产品、提(ti)供服务。鼓励行业龙头企业、互(hu)联网平台企业开放(fang)数据,推动跨行业跨领域数据互(hu)通(tong)同享。
二、规范公共(gong)数据授权运营(ying)
(五)系统促进(jin)授权运营(ying)。落实数据产权结(jie)构性分置制度要求,探索创建公共(gong)数据分类分级授权机(ji)制。以数字政府一体化为支撑,集约建设公共(gong)数据授权运营(ying)平台。省级数据主管(guan)部门兼顾管(guan)理全省公共(gong)数据授权运营(ying),引导监督省级运营(ying)机(ji)构依法依规经营(ying)。探索将授权运营(ying)纳入“三重一大”决议范围,明白授权条件、运营(ying)模(mo)式、运营(ying)期限、加入机(ji)制和平安管(guan)理责任,鼓励连(lian)系实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模(mo)式,授权符合条件的运营(ying)机(ji)构依托(tuo)公共(gong)数据授权运营(ying)平台开展公共(gong)数据资源开辟、产品经营(ying)和技(ji)术服务。运营(ying)机(ji)构要落实授官僚求,规范运营(ying)行为,面向市场公平提(ti)供服务,严禁未经授权超范围使用数据。
(六)落实资源登(deng)记管(guan)理制度。创建全省统一的公共(gong)数据资源登(deng)记制度和尺度。对纳入授权运营(ying)范围的公共(gong)数据资源、授权运营(ying)构成的公共(gong)数据产品和服务实行登(deng)记管(guan)理。鼓励对持有(you)但未纳入授权运营(ying)范围的公共(gong)数据资源进(jin)行登(deng)记,构成公共(gong)数据资源底账。依托(tuo)省数据资源“一网同享”平台,基(ji)于公共(gong)数据资源目次,开展全程电(dian)子(zi)化公共(gong)数据资源登(deng)记。
(七)创建运营(ying)监督机(ji)制。通(tong)过公共(gong)数据授权运营(ying)平台,按规定向社会公布运营(ying)机(ji)构遴选公告、公开授权运营(ying)情况等。运营(ying)机(ji)构应公开公共(gong)数据产品和服务能力清单等,接受社会监督。数据主管(guan)部门要履(lu)行行业监管(guan)职责,引导监督运营(ying)机(ji)构依法依规经营(ying)。
(八)创建价格构成机(ji)制。全面落实公共(gong)数据资源授权运营(ying)价格构成机(ji)制,充(chong)分施展价格政策的杠(gang)杆调节作(zuo)用。引导运营(ying)机(ji)构创建各类运用场景下可提(ti)供的数据产品和服务项目价格清单,对用于公共(gong)管(guan)理、公益事业的,可以有(you)条件无偿使用;对用于产业发展、行业发展,确需收费的,实行政府引导定价管(guan)理。
三、促进(jin)数据开放(fang)和流(liu)通(tong)交(jiao)易
(九)有(you)序推动公共(gong)数据开放(fang)。健(jian)全公共(gong)数据开放(fang)管(guan)理制度,在维护国家数据平安、珍(zhen)爱(ai)个人(ren)信息(xi)和商业隐秘前提(ti)下,依法依规有(you)序开放(fang)公共(gong)数据。完善“开放(fang)广东”平台,提(ti)拔公共(gong)数据开放(fang)服务水平。制定公共(gong)数据开放(fang)年度计划,明白重点使命。丰富并动态更(geng)新公共(gong)数据开放(fang)目次,优先开放(fang)气(qi)象、科研、交(jiao)通(tong)等社会公众关注度高的公共(gong)数据。开展公共(gong)数据开放(fang)需求征(zheng)集活动。
(十(shi))开展数据产品和服务流(liu)通(tong)交(jiao)易。鼓励通(tong)过依法设立的数据交(jiao)易场所交(jiao)易公共(gong)数据产品和服务。加强公共(gong)数据流(liu)通(tong)交(jiao)易监管(guan),优化数据交(jiao)易场所配套服务机(ji)构布局(ju),为公共(gong)数据产品和服务流(liu)通(tong)交(jiao)易提(ti)供公平有(you)序的市场环境。
4、推动数据产业健(jian)康发展
(十(shi)一)加强重点领域数据开辟利用。开展公共(gong)数据需求调研,精准把握企事业单位、社会组织的数据需求,推动公共(gong)数据资源有(you)效设置。围绕普(pu)惠金融、信用服务、消防平安、气(qi)象服务等重点领域,推动龙头企业施展动员作(zuo)用,协同上下游共(gong)建开辟利用场景。支持企业利用开放(fang)数据建设开放(fang)创新平台、开源社区(qu)、评测适配中央、创新中央等技(ji)术服务平台。鼓励社会各界广泛利用开放(fang)数据支撑科技(ji)研讨(tao)、征(zheng)询服务、产品开辟、数据加工等活动。开展公共(gong)数据“跑(pao)起来”树模(mo)场景建设。
(十(shi)二)促进(jin)人(ren)工智能产业创新发展。鼓励各行业建设高质量数据集,加大高质量行业级数据集供给,推动典型(xing)行业数据汇集、同享和使用。探索利用政务大模(mo)型(xing)智能化升级改造政务信息(xi)系统,提(ti)供人(ren)工智能服务。常态化公布人(ren)工智能场景清单。支持有(you)条件的区(qu)域和部门与科研机(ji)构、大模(mo)型(xing)企业合作(zuo),围绕医疗健(jian)康、公共(gong)管(guan)理、智慧乡村等领域,融合利用公共(gong)数据资源开辟行业特色大模(mo)型(xing)。
(十(shi)三)促进(jin)湾区(qu)数据流(liu)通(tong)便利化。以商事登(deng)记、健(jian)康医疗、社会保证(zheng)等场景为试点,在粤港澳(ao)大湾区(qu)探索公共(gong)数据跨境活动。施展横琴、前海、南沙、河套等重大合作(zuo)平台优势,探索建设跨境可信数据空间,着力打通(tong)营(ying)业链条、数据同享、数据流(liu)通(tong)堵点。强化粤港澳(ao)大湾区(qu)智慧乡村建设合作(zuo)和平台联通(tong),加强地舆空间、交(jiao)通(tong)信息(xi)、经济数据等智慧乡村数据要素同享利用。
(十(shi)四)促进(jin)数据产业集聚(ju)发展。加快建设协同互(hu)补(bu)、特色发展、具有(you)国际合作(zuo)力的数据要素集聚(ju)发展区(qu),促进(jin)数据全产业链协同发展。围绕数据资源、数据技(ji)术、数据服务、数据运用、数据平安、数据基(ji)础办法等领域,引进(jin)和培养(yang)一批数据企业,构建大中小企业融通(tong)发展生态。推动乡村全域数字化转型(xing),促进(jin)数据相干产业在乡村集聚(ju)。
(十(shi)五)繁荣数据产业发展生态。鼓励开辟数据模(mo)型(xing)、数据核验、评价指数等多种形式数据产品。培养(yang)高水平数据运用企业,支持公共(gong)数据收罗标注、分析发掘、流(liu)通(tong)使用、数据平安等技(ji)术创新运用。支持数据行业协会、学会等社会整体制定行业数据合规指南,加强数据合规服务的尺度化和规范化建设。鼓励高等学校和科研机(ji)构基(ji)于公共(gong)数据资源开辟创新运用。支持开辟具有(you)社会潜力和社会效益的公益产品和数据运用项目。
5、增强数据领域支撑保证(zheng)能力
(十(shi)六)加大创新激励力度。按照管(guan)运适度分散(san)的原则,在保证(zheng)政务运用和公共(gong)服务的前提(ti)下,承担数据运营(ying)职责的事业单位可按照有(you)关规定转企改制,试点建立行业性、区(qu)域性运营(ying)机(ji)构,并按照国有(you)资产有(you)关执法法规进(jin)行管(guan)理,符合要求的纳入经营(ying)性国有(you)资产集中统一监管(guan)。研讨(tao)制定支持运营(ying)机(ji)构发展的激励政策。
(十(shi)七)加强数据基(ji)础办法建设。促进(jin)全国一体化算(suan)力收集粤港澳(ao)大湾区(qu)国家枢纽节点建设,推动行业数据中央集约化、智能化、绿色化发展。支持广州、深圳等市开展数据流(liu)通(tong)基(ji)础办法建设试点。聚(ju)焦算(suan)力收集和可信流(liu)通(tong),支持数据基(ji)础办法企业发展。加强较量争论、收集、存储、运用协同创新,鼓励先进(jin)存储技(ji)术部署运用。探索政务信息(xi)系统社会化建设。有(you)序促进(jin)企业、行业、乡村、个人(ren)、跨境可信数据空间建设和运用。
(十(shi)八)加强数据平安管(guan)理。健(jian)全公共(gong)数据平安管(guan)理体系,强化数据平安和个人(ren)信息(xi)珍(zhen)爱(ai),完善数据平安监测预警和应急处置机(ji)制。加强对数据资源临盆、加工使用、产品经营(ying)等开辟利用全过程的监督和管(guan)理。运营(ying)机(ji)构要依占有(you)关执法法规和政策要求,履(lu)行数据平安主体责任,创建健(jian)全数据平安管(guan)理制度,组织开展数据平安教育培训(xun),采用技(ji)术措施加强动态监控、自动防御,构成数据平安规范管(guan)理闭环,提(ti)拔平安防护水平。公共(gong)数据提(ti)供单位要严格落实信息(xi)公开失密检(jian)察主体责任,依法依规予以失密的公共(gong)数据不予开放(fang),严格管(guan)控未依法依规公开的原始公共(gong)数据直接进(jin)入市场。
(十(shi)九)鼓励先行先试。创建健(jian)全容(rong)错机(ji)制,鼓励和珍(zhen)爱(ai)干部担当作(zuo)为,营(ying)造鼓励创新、容(rong)纳创新的干事创业氛围,在公共(gong)数据资源开辟利用的制度机(ji)制、依规授权、价格构成、收益分配等方面开展先行先试。充(chong)分认识数据规模(mo)利用的潜在风(feng)险(xian),果断防止以数谋私等“数据上的腐败”,保持有(you)错必(bi)纠、有(you)过必(bi)改,对苗头性、倾向性成绩(ji)早发现早纠正,对失误错误及时采用补(bu)救措施,维护公共(gong)数据平安。支持广州、深圳等市连(lian)系区(qu)域特色开展公共(gong)数据资源开辟利用试点。
6、强化组织实施
保持和加强党的全面领导,把党的领导贯彻到数据工作(zuo)全过程各方面。各区(qu)域各部门要强化组织实施,连(lian)系实际抓好(hao)贯彻落实。省政府办公厅强化工作(zuo)谐(xie)和,加大跨区(qu)域跨部门跨层级协同联动和重大事项兼顾谐(xie)和力度。省政务和数据局(ju)加强工作(zuo)兼顾,加快促进(jin)公共(gong)数据同享开放(fang)和授权运营(ying)工作(zuo)。研讨(tao)制定广东省数据条例,强化公共(gong)数据资源开辟利用制度保证(zheng)。依托(tuo)省级重点研发计划、科技(ji)重大专项等,开展数据加密、可信流(liu)通(tong)、平安管(guan)理等关键(jian)技(ji)术研讨(tao)和攻关。加强数据领域人(ren)才队伍(wu)建设和国际交(jiao)换合作(zuo)。创建健(jian)全公共(gong)数据资源开辟利用效果评价、第三方评估(gu)和监督检(jian)查工作(zuo)机(ji)制。鼓励各地开展公共(gong)数据资源开辟利用创新实践,加强典型(xing)案例推广,营(ying)造优越(yue)氛围。
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