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2026-03-27 04:18:44
来源:zclaw

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评级“指挥棒”督促行业范例(li)进(jin)展

□ 《理财公司羁系评级暂行办法》按评级结果实行差同(tong)化羁系,直接约束理财公司营业开展。高评级机构可优先开展养老理财等立异(yi)营业,评级偏偏低机构将被严控营业增量、限(xian)制高风险营业,低评级机构则面对营业限(xian)制乃至市场退出风险;未达标机构不得新(xin)增相关营业,整改未达标需压降存量。

克日,国家金融监督管理总局发布《理财公司羁系评级暂行办法》(以(yi)下简称《办法》)。《办法》的发布实行,有利于强化羁系导向,发挥评级“指挥棒”感化,督促理财公司切实推行受托管理职责,指导理财公司提拔(ba)投研能力(li)和风控能力(li)。

近年来,在一系列羁系政策的推进(jin)下,银行理财公司加快转型进(jin)展,已成为我国资(zi)产管理行业的重要(yao)组成部分。截至2025年12月末,全国32家理财公司存续理财产品规模30.7万亿(yi)元,占市场全部理财产品的92%。与此同(tong)时,部分机构存在进(jin)展定位需进(jin)一步(bu)明白(bai)、专业投资(zi)能力(li)有待提高、净值化转型仍需深(shen)化、风险管控不够完善等问(wen)题。

国家金融监督管理总局有关司局负责人表示,为进(jin)一步(bu)明白(bai)理财行业进(jin)展偏偏向,完善理财公司羁系制度体系,推进(jin)理财公司持(chi)续提拔(ba)能力(li)水平,制定出台《办法》非常必要(yao)。一是有利于强化羁系导向。发挥评级“指挥棒”感化,督促理财公司树立谨慎稳(wen)健的经营理念,切实推行受托管理职责。二是有利于加快转型进(jin)展。推进(jin)理财公司对标行业先进(jin),查找差距不足,持(chi)续加强本身能力(li)扶植,加强内生进(jin)展动力(li)。三是有利于合理设置羁系资(zi)源。通过羁系评级,更好反映理财公司风险状况(kuang)和经营特性,明白(bai)羁系重点机构和重点领域,提高羁系精准性和迷信性。

《办法》对理财公司羁系评级的总体要(yao)求、评级要(yao)素、基本程序(xu)和分类羁系等作出了(le)规定。

一是明白(bai)羁系评级要(yao)素与方法。《办法》设置公司治理、资(zi)管能力(li)、风险管理、信息(xi)披(pi)露、投资(zi)者权益保护和信息(xi)科技六大评级模块,离别赋予10%、25%、25%、15%、15%和10%的分值权重,并针对性设置加分项、扣分项、级别调整因素,对理财公司经营管理和风险状况(kuang)进(jin)行综合评价。二是明白(bai)羁系评级基本程序(xu)。羁系评级包括机构自评价、初评、审核、结果反馈(kui)等环(huan)节(jie)。评级结束后,羁系部分发现评级时代未控制的重大情(qing)况(kuang),或者理财公司风险或管理状况(kuang)发生重大变更的,可对羁系评级结果进(jin)行静态调整。三是明白(bai)分类羁系原则。《办法》规定羁系评级结果分为1级到6级和S级,并离别明白(bai)不平等级理财公司的风险特征和分类羁系措施。业内人士认为,羁系评级结果是羁系部分设置羁系资(zi)源、开展市场准入(ru)、采用差同(tong)化羁系措施的重要(yao)依据。

国家金融与进(jin)展实验室副主任曾刚认为,羁系部分的导向清晰鲜亮(liang),以(yi)评级“指挥棒”倒逼理财公司树立谨慎经营理念,聚焦投研、风控等核心能力(li)扶植,有助(zhu)于推进(jin)行业范例(li)转型与高质量进(jin)展。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为,《办法》按评级结果实行差同(tong)化羁系,直接约束理财公司营业开展。高评级机构可优先开展养老理财等立异(yi)营业,评级偏偏低机构将被严控营业增量、限(xian)制高风险营业,低评级机构则面对营业限(xian)制乃至市场退出风险;未达标机构不得新(xin)增相关营业,整改未达标需压降存量。这有助(zhu)于整体倒逼理财公司强化合规风控、回归资(zi)管本源,推进(jin)行业从规模扩张转向质量优先进(jin)展。

根据《办法》要(yao)求,理财公司应进(jin)一步(bu)强化内外部监督和母子风险隔离,推进(jin)理财公司稳(wen)健经营。曾刚表示,在强化内外部监督方面,内部以(yi)羁系评级指标为指引,完善公司治理、风险管理内控体系,严格落实信息(xi)披(pi)露、投资(zi)者权益保护等要(yao)求,通过自评价环(huan)节(jie)自动排查经营管理问(wen)题;外部接受羁系部分全流程评级羁系与静态核查,依托羁系分类施策形成刚性约束,同(tong)时以(yi)评级结果为基础形成市场监督,构建内外联动的监督体系。

在做好母子风险隔离方面,将风险管理列为核心评级模块,以(yi)评级要(yao)求倒逼公司建立独立的风险管控体系,清晰划分母子公司在营业、资(zi)金、风控等方面的边境,从制度层面防范母公司风险传导;若风险隔离落实不到位,羁系部分将实行扣分、级别下调等措施,并采用从严羁系手段,强化风险隔离的执行力(li)度。

推进(jin)资(zi)管行业范例(li)进(jin)展,需将风险管理和资(zi)管能力(li)摆在评级核心地位,为投资(zi)者提拔(ba)管理和创造财产的能力(li)。曾刚建议,在推进(jin)公司治理与营业进(jin)展相匹配方面,将公司治理作为评级基础模块,以(yi)评级导向指导理财公司完善治理架(jia)构,适配资(zi)管营业进(jin)展需求;同(tong)时连(lian)系资(zi)管能力(li)、风险管理等评级维度,推进(jin)公司治理能力(li)与投研、风控、产品管理等营业能力(li)同(tong)步(bu)提拔(ba)。

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