俯视复兴岛。

这片曾(ceng)的“战略留白”不再沉寂，正成为上海面向未来的创(chuang)新“场域”，成为环球创(chuang)客的会聚之地(di)。而这一切(qie)，指向一个诘问：新质临盆力，究竟为了谁？

落子：一座岛的新坐标

2026年，“十五五”开局。正在全市(shi)创(chuang)新幅员中(zhong)，复兴岛被(bei)明确为未来城市(shi)创(chuang)新实行区，承(cheng)载着“环球创(chuang)客岛”的战略定位(wei)。

杨浦区发(fa)改(gai)委(wei)正在区委(wei)学习讨论会上，提出重点抓好“六个三”的施工设计：营建(jian)“小龙小虎踊跃共生、大学大厂互助增进(jin)”的家当创(chuang)重生态(tai)。指向清晰——杨浦要的，不是几家独大的“参天大树”，而是一片能孕育万物的“热带(dai)雨林”。

2026年2月，《关于建(jian)设复兴岛国(guo)际创(chuang)新创(chuang)业集聚区的实行计划》正式(shi)公(gong)布。四大家当偏向为：野生智能与空(kong)间智能、生命科学与合成生物、绿色低碳(tan)与未来动力、低空(kong)经济与未来出行。这不是热门(men)赛道的简单拼盘，每类(lei)偏向的背后，都站着杨浦几十年的积累。

复旦、同济、上理工等十余所高校(xiao)，正在野生智能、生命科学等范畴攒下了厚实的家底。抖音、美团、哔哩哔哩三大总部马上同步(bu)竣工，上下游企业正正在向这里集聚。“大学”输出人(ren)才与技术，“大厂”提供平台与市(shi)场——二者叠加，构成杨浦手中(zhong)最实正在的牌(pai)。

但杨浦另有(you)一张更特别的牌(pai)——复兴岛本身。这是黄浦江独一的封闭式(shi)内陆(lu)岛。有(you)独立(li)空(kong)域可以飞无人(ren)机，有(you)水面可以跑无人(ren)艇，有(you)整块(kuai)土(tu)地(di)可以做(zuo)动力测试(shi)。市(shi)中(zhong)央那些寸土(tu)寸金的地(di)方(fang)，给不了这种空(kong)间，也(ye)容忍不了试(shi)错带(dai)来的折腾(teng)，但复兴岛能。

这座岛的定位(wei)清晰：低成本、快创(chuang)新、开放式(shi)。不追求“装满(man)”，而追求“碰撞”——让分歧的技术、人(ren)才、创(chuang)意正在这里相遇、反应、生长。

有(you)人(ren)把复兴岛的战略价值概括(kuo)为三句话：杨浦有(you)全市(shi)最好的理工科底子，复兴岛有(you)独一无二的“试(shi)验场”天赋，上海这样超大城市(shi)要建(jian)设科创(chuang)中(zhong)央，恰好需(xu)要一块(kuai)地(di)方(fang)——不是盖高楼招总部，而是让那些尚未成熟、需(xu)要反复验证的未来技术，有(you)一个能落地(di)跑起来的环境。

这不是跟风，而是卡位(wei)。复兴岛的价值，不正在于装进(jin)若干企业，而正在于长出若干可能。当“大学”的智慧、“大厂”的势能与“岛”的天赋叠加正在一起，这座岛便不再只是地(di)图(tu)上的一个点，而成为一座城市(shi)面向未来的战略支点。

贯通：一条江的空(kong)间重塑

复兴岛成新成为市(shi)民周末休(xiu)闲文娱的好行止。

杨浦滨江15.5公(gong)里岸线，正正在完成从“产业锈(xiu)带(dai)”到“生存秀带(dai)”再到“创(chuang)新秀带(dai)”的三级跳。这一转型被(bei)写(xie)入上海“十五五”计划，成为世(shi)界级滨水区建(jian)设的核心段(duan)落之一。

美团上海科技中(zhong)央、哔哩哔哩新世(shi)代家当园、抖音团体上海滨江中(zhong)央三大总部将于今(jin)年同步(bu)竣工，使杨浦滨江成为上海数(shu)字经济的“心脏(zang)”。未来，这里将发(fa)挥头部企业“大手拉小手”的牵引作用，进(jin)一步(bu)串联家当链条、优化家当生态(tai)。这是杨浦家当逻辑的“大手笔”。

但杨浦滨江的转型不止于科创(chuang)。

文化空(kong)间同步(bu)生长：永安栈房旧址西楼变身世(shi)界技能博物馆；毛(mao)麻仓库、明华糖(tang)仓经补葺后，先后承(cheng)办20余项省(sheng)部级艺术展览；上海船厂旧址，长江口二号(hao)古(gu)船的考古(gu)发(fa)掘连(lian)续推(tui)进(jin)。

生存品质也(ye)正在提拔：“杨数(shu)浦秀带(dai)1线”定制公(gong)交开通，串联起东方(fang)渔人(ren)码头、上海人(ren)民城市(shi)实践展现馆等地(di)标。去年11月，与复兴岛隔(ge)河相望的量子公(gong)园建(jian)成开放，9米高的“裙摆(bai)”观景台成为市(shi)民打卡新地(di)标。正在共青(qing)路(lu)486号(hao)，复兴岛岛北公(gong)园已完工，中(zhong)央草坪区最多可容纳5万人(ren)。

昔时青(qing)人(ren)沿着江岸骑行，当创(chuang)客正在量子公(gong)园交流，当古(gu)船正在船厂旧址重见天日——这条江正正在回覆：一座卓越(yue)的环球城市(shi)，怎样让汗青(qing)与未来正在此相遇。

空(kong)间的重塑，从来不但是为了“好看(kan)”，而是为了让创(chuang)新人(ren)才“愿意来、留得(de)下、过得(de)好”。这是生存逻辑的“细笔触”。

空(kong)间重塑好了，家当集聚了。但这一切(qie)最终要落正在人(ren)身上——让每个走进(jin)复兴岛的人(ren)，都能正在这里找到属于自(zi)己的位(wei)置。

破(po)题：新质临盆力为了谁

打开“随申办市(shi)民云”，搜索(suo)“美好生存掌中(zhong)宝”，点选(xuan)杨浦区、长白新村(cun)街道，居民指尖轻点，就能把整个社区的烟火气“装”进(jin)手机。

正在五角场街道，“五星(xing)店小二”企业服务应用处景上线一个多月，收到企业有(you)效诉求288件(jian)，办结率(lu)达95%。基层干部“走访靠条记、数(shu)据难(nan)同享”的痛点，正正在被(bei)数(shu)字化破(po)解。

这些看(kan)似与复兴岛无关的场景，其实指向同一个逻辑：数(shu)字技术正正在驱动基层治理的流程重塑与效能变革，催生“新质”服务力与治理力。

杨浦区科技经济委(wei)副主任孙莉敏将这种索(suo)求概括(kuo)为：以场景培育和(he)开放为冲破(po)口，着力打造创(chuang)新技术“试(shi)验场”、家当发(fa)展“加速器”、全域创(chuang)新“试(shi)金石”。

复兴岛创(chuang)客学院，正是这一逻辑正在岛上的延长。《关于建(jian)设复兴岛国(guo)际创(chuang)新创(chuang)业集聚区的实行计划》明确，创(chuang)客学院将聚焦(jiao)创(chuang)客中(zhong)央和(he)创(chuang)重生态(tai)营建(jian)，成为连(lian)接高校(xiao)、社会与创(chuang)新企业的核心枢纽，开展创(chuang)业培训(xun)，培育科技司理人(ren)。

杨浦区委(wei)副书记、区长周海鹰曾(ceng)正在接受采访时，用一句话点出了这些索(suo)求背后的逻辑：“年青(qing)人(ren)需(xu)要低生存成本与高情绪价值的两重满(man)足。”

这正是复兴岛正正在做(zuo)的事。

正在这里创(chuang)业，办公(gong)空(kong)间每天每平方(fang)米只需(xu)1元钱；创(chuang)业人(ren)才可以住进(jin)月租金不超过1000元的公(gong)寓；初创(chuang)企业能领到最高相当于合同额一半的创(chuang)新券，另有(you)最高500万元的算力券、模型券、语料券。每项政策，都正在回覆同一个问题：怎么让年青(qing)人(ren)愿意来、留得(de)下、过得(de)好。

复兴岛OPC超级个体社区。

2026年，复兴岛还将举办约20场高能级活动，联动大学、大厂和(he)专(zhuan)业机构举办行业峰会、社群派对。

这一切(qie)，都指向同一个逻辑：创(chuang)新不是靠“堆资(zi)源”堆出来的，而是靠“聚民气”聚出来的。当一座城愿意为年青(qing)人(ren)“让利”，当创(chuang)新空(kong)间与生存空(kong)间不再割裂，当数(shu)字治理让基层服务更有(you)温度——这就是对“新质临盆力为了谁”最直接的回覆。

回归：人(ren)民城市(shi)的温度

“十四五”时代，杨浦财政民生投(tou)入较“十三五”增长59.9%。数(shu)字背后，是一件(jian)件(jian)详细的事：

汗青(qing)性解决(jue)了“拎马桶”难(nan)题，惠及2万多户(hu)居民。整年完成既有(you)多层室(shi)庐加装电(dian)梯597台，数(shu)量居全市(shi)首位(wei)。建(jian)成全市(shi)首个嵌(qian)入式(shi)托(tuo)育园“托(tuo)立(li)方(fang)”。创(chuang)新推(tui)出非(fei)凡难(nan)题老人(ren)“五色服务”模式(shi)。

杨浦区委(wei)书记薛侃曾(ceng)多次强调，要统筹(chou)好“投(tou)资(zi)于物”和(he)“投(tou)资(zi)于人(ren)”。这正是杨浦正在“十五五”新航程中(zhong)的战略盲目——发(fa)展不但是为了增长，更是为了人(ren)。

复兴岛的故事，只是个中(zhong)的一个缩影(ying)。当2500间创(chuang)客公(gong)寓点亮年青(qing)人(ren)的安居梦，当20场高能级活动串联起创(chuang)客的交际圈，当“周周有(you)活动、月月有(you)赛事”成为岛上日常——这座岛正正在用最朴素的方(fang)式(shi)回覆：新质临盆力，最终是为了让每个搏斗的人(ren)，都能正在这里找到属于自(zi)己的位(wei)置。

这就是人(ren)民城市(shi)的温度。

从一座岛到一种范式(shi)的回覆

2025上海城市(shi)空(kong)间艺术季复兴岛主展区。

回望黄浦江最后一个弯道。百年前，这里是产业的码头，万吨巨轮从这里驶向世(shi)界。30年前，这里是锈(xiu)迹斑斑的厂区，机器声渐行渐远。5年前，这里是市(shi)民的步(bu)道，人(ren)们正在江边看(kan)日出日落。

今(jin)天，当复兴岛的星(xing)火向整条滨江伸张，当火山工场的算力正在江岸奔(ben)涌，当三大总部基地(di)马上同步(bu)竣工——这条江正正在奔(ben)流出新的速度、新的可能。

从“一小我私家”的创(chuang)新到“一群大象”的共舞，从一张清单的冲破(po)到一场反动的开启(qi)，从一条江的转型到一座城的重塑。杨浦正正在完成的，是一场从“物理集聚”到“化学裂变”的深刻变革，是一种从“政府(fu)出题”到“双向奔(ben)赴”的模式(shi)创(chuang)新，是一个从“发(fa)展命题”到“人(ren)民命题”的价值回归。

回望来时路(lu)，杨浦的转型并非(fei)一挥而就。从2003年上海市(shi)委(wei)、市(shi)政府(fu)作出建(jian)设杨浦知识创(chuang)新区的战略决(jue)议(yi)开始(shi)，20多年来，杨浦始(shi)终坚守创(chuang)新立(li)区的战略定力，保持“三个舍得(de)”——舍得(de)腾(teng)出最好的土(tu)地(di)支持大学就近(jin)拓展，舍得(de)把贸易(yi)和(he)地(di)产项目让出来建(jian)设大学科技园，舍得(de)投(tou)入人(ren)力物力整治和(he)优化创(chuang)业环境。正是这种“一任接着一任干、一张蓝(lan)图(tu)绘到底”的保持，造诣了从“产业杨浦”到“知识杨浦”再到“创(chuang)新杨浦”的跨越(yue)。

往常，两个“五分之一”的故事广为流传——产业产值曾(ceng)占全市(shi)五分之一，数(shu)字经济范围往常也(ye)占全市(shi)近(jin)五分之一，这背后是一代又一代杨浦人(ren)的接续搏斗。

“要正在人(ren)民城市(shi)最佳实践地(di)中(zhong)，干正在实处、走正在前线。深化推(tui)动杨‘数(shu)’浦新质秀带(dai)创(chuang)新区建(jian)设，正在杨浦60平方(fang)公(gong)里全域推(tui)动创(chuang)新系统构建(jian)，使各种创(chuang)新主体都能够积极参与，各项创(chuang)新要素都能有(you)效统筹(chou)。”薛侃的这番话，点出了杨浦索(suo)求的全局意义。

3个月前，人(ren)民网刊发(fa)的《何故复兴岛》曾(ceng)写(xie)下这样的期许：复兴岛的价值，不但正在于岛上建(jian)成了什么，更正在于验证了一种可能性——正在超大城市(shi)的中(zhong)央区域，怎样经过系统创(chuang)新实现存量空(kong)间的能级跃迁。

今(jin)天，这座岛正正在给出自(zi)己的答案。它不是推(tui)倒重来的颠覆，而是正在汗青(qing)的延长线上生长出的新可能。当一小我私家可以独立(li)完成已往一个团队才能创(chuang)造的价值，当一座岛为有(you)数(shu)个“一小我私家”提供生根抽芽的泥(ni)土(tu)，当一条江从产业锈(xiu)带(dai)奔(ben)流成创(chuang)新秀带(dai)——这里正正在发(fa)生的，是一场关于“创(chuang)新为了谁”的深层回覆。

但复兴岛的故事，终究不但是复兴岛的。

当“十五五”计划将杨“数(shu)”浦新质秀带(dai)创(chuang)新区写(xie)入全市(shi)发(fa)展蓝(lan)图(tu)，上海其实正在回覆一个更深层的命题：一座超大型城市(shi)该怎样重构治理逻辑？

复兴岛给出的答案是：从“给地(di)、给钱、给政策”转向“给算力、给场景、给社群”。这不但是政策对象的迭代，更是治理理念的跃迁——从“管理”到“赋能”，从“管控”到“伴随”。

驱动这一切(qie)的，是杨浦上下那股(gu)“勇于创(chuang)新、勇于争先、勇于攻坚、勇于承(cheng)当”的“四敢精神”。正是这股(gu)劲，支撑着杨浦正在“十五五”新航程中(zhong)勇立(li)潮头，将“战略留白”转化为“创(chuang)新热土(tu)”，将“大学+大厂”的叠加劣(lie)势激发(fa)为生生不息(xi)的创(chuang)新动能。

这也(ye)是一种扎根于“人(ren)”的政绩观——不追求立(li)竿见影(ying)的“大楼、大牌(pai)、大项目”，而追求润物无声的“聚民气、育生态(tai)、利长远”，把真实的政绩写(xie)正在年青(qing)人(ren)脸(lian)上的笑容里、写(xie)正在一座城与一代人(ren)共同生长的年轮里。

以是，复兴岛正正在实行的，或许正是中(zhong)国(guo)超大城市(shi)转型的另一种可能。它不一定是最优解，但它提供了一种值得(de)观察的样本：一座岛、一个城与一代人(ren)怎样双向奔(ben)赴，共同回覆“创(chuang)新为了谁”这个未来之问。

正如(ru)黄浦江水奔(ben)流不息(xi)，上海的索(suo)求也(ye)不会止步(bu)。复兴岛的故事，才方(fang)才开始(shi)。而它所开启(qi)的，多是一个更大的未来。

（杨浦区新闻办供图(tu)）

来源：人(ren)民网上海频道（记者董志(zhi)雯）

编纂：秦止1、陈晨