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2026-03-27 03:59:53
来源:zclaw

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我国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十(shi)四届三次(ci)会议以(yi)来提案工作情况的报告

各位委员:

我代(dai)表我国人民政治协商会议第十(shi)四届全国委员会常务委员会,向大会报告十(shi)四届三次(ci)会议以(yi)来的提案工作情况,请予审议。

2025年(nian)是(shi)“十(shi)四五”规划收官之年(nian),也是(shi)“十(shi)五五”规划谋篇布局之年(nian)。泛博政协委员、政协各参(can)加单元和各专门委员会,坚持(chi)以(yi)习近平新时代(dai)我国特点社会主义思想为指导,周全贯彻落实中共二十(shi)大和二十(shi)届历次(ci)全会精神,深退学习贯彻习近平总书记关于增强和革新人民政协工作的紧张思想,深刻意(yi)会“两个建立”的决(jue)意(yi)性意(yi)义,增强“四个认识”、刚强“四个自信”、做到“两个维护”,主动经过提案履职尽责。全国政协十(shi)四届三次(ci)会议以(yi)来,共提出提案5992件,经审查立案5061件。立案提案中,委员提案4578件,集(ji)体(ti)提案483件,其中各民主党派地方和全国工商联提案347件。遴选并(bing)督办(ban)重点提案76项。99.9%的提案已经办(ban)复。

总体(ti)来看(kan),提案盘绕周全建成社会主义现代(dai)化强国、实现第二个百年(nian)奋斗目(mu)标的宏伟蓝(lan)图,紧扣“五位一体(ti)”总体(ti)布局和“四个周全”战略布局,建睿智之言、献务实之策。各承办(ban)单元高(gao)度注重提案办(ban)理工作,增强组(zu)织领导,深化沟(gou)通协商,办(ban)理质量进一步提高(gao)。提案所提建议为周全完成“十(shi)四五”规划目(mu)标任务、研究订定“十(shi)五五”规划,促进经济社会高(gao)质量进展(zhan)发挥主动作用。

经济建设方面,盘绕建设现代(dai)化产业体(ti)系、加快高(gao)程度科技自立自强、建设强大国内市(shi)场、扩展(zhan)高(gao)程度对外开(kai)放、加快农业农村现代(dai)化、优(you)化区域经济布局等提出提案2500余件。进展(zhan)先进制造业集(ji)群、推动传统产业升级、完善企业创新服(fu)务体(ti)系等提案,助力(li)实行企业技能创新能力(li)提升行动,巩固(gu)壮大实体(ti)经济基本。推进人工智能融(rong)合进展(zhan)、加快生物(wu)制造创新、进展(zhan)核技能应用产业等提案,为培育新兴产业、布局将来产业提供紧张参(can)考。增强原(yuan)始创新和枢纽技能攻关、布局区域科技创新中心、建设中试验证平台等提案,主动建言进展(zhan)新质生产力(li)。完善产业转移机制、一致市(shi)场基础制度法则、综(zong)合整治“内卷式”竞(jing)争等提案,为全国一致大市(shi)场建设提供有价值的意(yi)见(jian)建议。支撑消耗品以(yi)旧换新、加大民生设施支撑力(li)度、推动资金资源(yuan)“投资于人”等提案,助力(li)消耗和投资、供给(gei)和需求良性互(hu)动。加快“一带一起(qi)”基础设施互(hu)联互(hu)通、高(gao)标准建设海(hai)南(nan)自贸港(gang)、完善跨(kua)境(jing)服(fu)务商业清单制度等提案,为塑造国际竞(jing)争新优(you)势(shi)提供自创。强化耕地保护和质量提升、推进农业科技结果转化、学习运用“万万工程”履历等提案,助推乡村振(zhen)兴战略实行。深入推进长三角一体(ti)化进展(zhan)、强化粤港(gang)澳大湾区法则衔接、支撑西部区域进展(zhan)特点优(you)势(shi)产业等提案,为促进区域协调进展(zhan)贡献智慧(hui)和力(li)量。

政治建设方面,盘绕推进社会主义民主法治建设、推进国家治理体(ti)系和治理能力(li)现代(dai)化、建设更(geng)高(gao)程度平安我国等提出提案500余件。加快民族团结进步促进法立法工作、将治理未成年(nian)人校园(yuan)霸凌纳入治安管理处罚法等提案,有关部门在订定修(xiu)订相干法律法规中予以(yi)吸纳。深化国防(fang)教(jiao)诲、增强烈士表扬等提案,在怀念我国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年(nian)等工作中获(huo)得(de)表现。加快数字当局建设、推动政务数据资源(yuan)共享等提案,为优(you)化政务服(fu)务、提升行政效能发挥主动作用。规范(fan)互(hu)联网宗教(jiao)信息治理、完善宗教(jiao)工作法规等提案,为增强宗教(jiao)事件治理法治化提供参(can)考。推动社会应急力(li)量进展(zhan)、提升大众安全治理程度等提案,为周全落实总体(ti)国家安全观建言献策。

文化建设方面,盘绕推进文化自信自强、繁荣文化事业、进展(zhan)文化产业、提升中汉文化影响力(li)等提出提案600余件。坚持(chi)以(yi)习近平新时代(dai)我国特点社会主义思想凝心铸魂、弘(hong)扬社会主义核心价值观、创新实行马克思主义理论研究和建设工程等提案,助力(li)推动党的创新理论武装在基层(ceng)走(zou)深走(zou)实。推进优(you)良文化资源(yuan)直(zhi)达基层(ceng)、推动文化遗产零碎性保护和一致监管等提案,相干部门在公布大众文化服(fu)务提质增效有关文件时充足吸纳。推动文旅深度融(rong)合、增强赛(sai)事经济培育、加大出境(jing)游推广等提案,为引发文化和旅游消耗活气持(chi)续赋能。增强支流思想文化舆论阵地建设、运用融(rong)媒体(ti)构建文化流传新模式、增强海(hai)外汉文教(jiao)诲等提案,为提升中汉文明流传力(li)影响力(li)发挥主动作用。

社会建设方面,盘绕促进高(gao)质量充足就业、办(ban)大好(hao)人民满意(yi)的教(jiao)诲、健全社会保障体(ti)系、推进健康我国建设、促进生齿高(gao)质量进展(zhan)等提出提案1600余件。扩展(zhan)高(gao)校卒业生就业、增强新就业形态休息者权益(yi)保障等提案,助力(li)就业优(you)先战略深入实行。迷信设置基础教(jiao)诲资源(yuan)、增强高(gao)等教(jiao)诲综(zong)合实力(li)、加快建设现代(dai)职业教(jiao)诲体(ti)系、优(you)化毕生学习大众服(fu)务等提案,为加快建设教(jiao)诲强国提供无益(yi)参(can)考。增加低(di)支出群体(ti)支出、优(you)化转移支付制度、推动慈善事业高(gao)质量进展(zhan)等提案,助力(li)扎实推进全体(ti)人民共同富足。完善小我私(si)家养老金政策、深化医疗保障制度改革、发挥商业保险补充作用等提案,为健全多条理社会保障体(ti)系提供自创。优(you)化区域医疗资源(yuan)设置、推进分级诊(zhen)疗体(ti)系建设、深化公立医院改革等提案,为统筹卫生服(fu)务供需干系提供建设性意(yi)见(jian)。完善生育保险制度、加大托育人材培育种(zhong)植提拔、进展(zhan)银发经济等提案,为主动应对少子化、老龄化献计出力(li)。

生态文明建设方面,盘绕加快进展(zhan)体(ti)式款式绿色转型(xing)、推进环境(jing)污染防(fang)治、建设新型(xing)动力(li)体(ti)系、主动稳妥(tuo)推进碳达峰等提出提案600余件。推进新污染物(wu)治理、健全生态环境(jing)监管体(ti)系、促进生态产品价值实现等提案,有关部门在研究订定生态环境(jing)法典过程中予以(yi)吸纳。推进长江、黄(huang)河等大江大河保护治理,做好(hao)“三北”农田防(fang)护林修(xiu)复,增强天然保护地建设等提案,为筑(zhu)牢生态安全屏障提供无益(yi)参(can)考。加快工业领域电气化历程、拓展(zhan)可再生动力(li)应用处景、因地制宜布局燃气发电等提案,助力(li)推动动力(li)结构持(chi)续优(you)化。完善碳排(pai)放统计核算体(ti)系、扩展(zhan)碳市(shi)场行业覆盖范(fan)围等提案,在《关于推进绿色低(di)碳转型(xing)增强全国碳市(shi)场建设的意(yi)见(jian)》中获(huo)得(de)表现。

2025年(nian),常委会以(yi)习近平新时代(dai)我国特点社会主义思想为指导,精确把握人民政协性子定位,坚持(chi)提案的协商建议性子,强机制、转作风、增实效,不(bu)断推动提案工作高(gao)质量进展(zhan)。

(一)强化政治引领,把牢正确方向。坚持(chi)我国共产党的周全领导,切实把习近平总书记紧张讲话精神和中共地方决(jue)策安排(pai)贯彻落实到提案工作全过程。深入贯彻落练习近平总书记在庆祝我国人民政治协商会议建立75周年(nian)大会上的紧张讲话精神,健全常态长效学习机制,精确把握提案工作正确政治方向。扎实开(kai)展(zhan)深入贯彻地方八项规定精神学习教(jiao)诲,革新观察研究,以(yi)精益(yi)求精、寻求极致的工作作风推动提案工作取得(de)新成效。

(二)坚持(chi)精准发力(li),提升提案质量。引导泛博政协委员从专业领域选题,深入基层(ceng)、务实调研,提高(gao)提案精准度和含金量。增强集(ji)体(ti)提案培育,支撑政协各参(can)加单元、各专门委员会和各界别、委员小组(zu)在集(ji)体(ti)研究、深入协商基础上提出高(gao)质量提案。扎实做好(hao)提案提交、审查、办(ban)复等全流程反馈(kui),发放提案办(ban)复证书,增强委员到场提案工作的任务感。加大提案工作宣传力(li)度,深度报道提案发挥作用的典型(xing)案例,刊发提案摘登2000余件,讲述“提案故事”80余个,遴选年(nian)度好(hao)提案100件,促进提案质量整体(ti)提升。

(三)健全制度机制,增强工作实效。修(xiu)订提案工作条例,优(you)化整合相干制度,为推动提案工作守正创新夯实基础。完善主席会议一致安排(pai)、各专门委员会合作合作的提案督办(ban)工作机制,促进提案督办(ban)与专门委员会履职无机连系、双向赋能。召开(kai)重点关切问题情况通报会,征集(ji)公布提案参(can)考选题,完善平时提案审查交办(ban)机制,为提案者把握政策、精准选题做好(hao)服(fu)务。完善提案结果转化机制,遴选高(gao)质量提案以(yi)政协信息等体(ti)式款式转化运用,更(geng)好(hao)发挥提案在反映民声民意(yi)、促进迷信民主决(jue)策中的作用。

(四)深化协商交流,广泛凝心聚力(li)。发挥人民政合作为专门协商机构作用,盘绕将协商民主贯串提案工作全过程开(kai)展(zhan)理论研究,深化提案工作规律性认识。创新探索将提案办(ban)理协商与专题协商、双周协商、界别协商等无机连系,更(geng)好(hao)以(yi)协商促办(ban)理、增共识、固(gu)团结。组(zu)织委员走(zou)访提案承办(ban)单元、参(can)加承办(ban)单元座(zuo)谈会,推动提办(ban)双方深度协商互(hu)动,广泛凝结共识。

取得(de)成绩的同时,我们也要(yao)看(kan)到,在搭建知情明政服(fu)务平台、持(chi)续提升提案议政建言质量、加大提案督办(ban)力(li)度、推进提案工作智能化建设等方面,还需要(yao)进一步增强和革新。

2026年(nian)是(shi)“十(shi)五五”残局之年(nian),做好(hao)今年(nian)的提案工作意(yi)义重大。我们要(yao)把思想和行动一致到以(yi)习近平同道为核心的中共地方决(jue)策安排(pai)上来,坚持(chi)盘绕中心、服(fu)务大局,建立和践行正确政绩观,推动提案工作在服(fu)务我国式现代(dai)化建设中发挥更(geng)大作用。

一是(shi)紧扣“十(shi)五五”残局起(qi)步履职建言。紧紧盘绕“十(shi)五五”时期经济社会进展(zhan)目(mu)标和重大战略任务,完备精确周全贯彻新进展(zhan)理念,加快构建新进展(zhan)款式,找准提案服(fu)务经济社会进展(zhan)的切入点和冲破(po)口(kou)。聚焦推进我国式现代(dai)化、进一步周全深化改革、推动高(gao)质量进展(zhan)、维护社会协调稳定等方面的重点热点难点问题,深入观察研究,增强迷信论证,提出具有前瞻性、针对性、可操(cao)作性的高(gao)质量提案。

二是(shi)着力(li)增强提案工作合力(li)。支撑引导泛博政协委员、政协各参(can)加单元立足界别特点,发挥界别优(you)势(shi),将提案工作与界别观察调查、界别专题研究等紧密连系,形成高(gao)质量界别提案。进一步发挥专门委员会基础性作用,深度到场提案提出、督办(ban)、评(ping)选赞誉等各环节工作。以(yi)增强办(ban)理实效为目(mu)标,规范(fan)办(ban)理程序,完善办(ban)理机制,增强沟(gou)通联系,持(chi)续提高(gao)提案办(ban)理质量。

三是(shi)不(bu)断提升提案工作质效。落实新修(xiu)订的提案工作条例,进一步推进提案工作制度化、规范(fan)化、程序化建设。搭建提办(ban)双方常态化协商平台,主动回(hui)应委员关切,增强知情明政工作,经过深化协商,更(geng)好(hao)宣传政策、解疑释惑(huo)、凝结共识。推进智能提案零碎建设,以(yi)数字化赋能提案工作高(gao)质量进展(zhan)。

各位委员,站在新的历史起(qi)点上,人民政协事业前景广漠,提案工作任务光(guang)荣。让我们越发紧密地团结在以(yi)习近平同道为核心的中共地方周围,高(gao)举习近平新时代(dai)我国特点社会主义思想伟大旌旗,凝心聚力(li)、锐意(yi)朝上进步,奋力(li)谱写提案工作高(gao)质量进展(zhan)新篇章,为基本实现社会主义现代(dai)化,首创以(yi)我国式现代(dai)化周全推进强国建设、民族复兴伟业新局势(shi)作出新的更(geng)大贡献!(新华社北京(jing)3月11日电)

公布于:北京(jing)市(shi)

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