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参考消息网3月15日报道据《日本经济(ji)新闻》网站3月15日报道,美国进展日本派舰“护航”霍尔木兹海峡,日本国内执法(fa)依据存在(zai)困难。
报道说起,美国总统特朗普于3月14日透露表现,等候日本等有关国度向霍尔木兹海峡派遣舰船(chuan)。
日本首相高市早苗将于3月19日访问美国,日美领袖漫谈将在(zai)华盛(sheng)顿举行,届时美方极大概向日方提出这一请求。
报道称,日本曾于2019年(nian)收到美方类似哀求,当时的安倍晋三政府研(yan)讨了(le)应对方案。
2019年(nian),因为美伊对立加深,霍尔木兹海峡产生了(le)油轮(lun)遇袭变乱。美国试图组(zu)建霍尔木兹海峡护航联(lian)盟,并曾探索日本是否有意展开互助。
若要(yao)让自卫队到场护航联(lian)盟,日本政府当时有四种执法(fa)选择:①运用划定了(le)团体(ti)自卫权及对他国军队后方增援的安保相关法(fa)案;②基于《自卫队法(fa)》的“海上戒备(bei)行动”;③实(shi)用《海盗应对法(fa)》;④制定迥殊措施法(fa)等。
当时的安倍政府最终做(zuo)出的推断为,日本自卫队不到场护航联(lian)盟。日本将伊朗视为“传统友好(hao)国度”,安倍政府在(zai)谨慎衡量美国态度和日伊关系的基础上作出了(le)前述决议。日本政府基于《自卫队法(fa)》派遣护卫舰至(zhi)附近海域(yu),在(zai)收集情报的同(tong)时,为护航日本船(chuan)舶做(zuo)准备(bei)。
预计在(zai)此次变乱中,相关的考量框架也将遵守类似的模式。如果日本决定相应美国的号召提供护航帮忙,那末在(zai)4种可设想的执法(fa)框架中,均面临难以解(jie)决的课题。
若实(shi)用安保相关法(fa)案,其前提是增援对象(xiang)(美军)正在(zai)进行切(qie)合国际法(fa)的反击行动。日本政府对美国此次攻击伊朗一事,暂未做(zuo)出国际法(fa)上的评价。
若援引(yin)“团体(ti)自卫权”来(lai)帮忙美军,实(shi)际大将意味着日本把伊朗——一个历史上与其保持友好(hao)关系的国度——完整(zheng)视为敌对国度。对付日本而言,这将意味着其外交计谋产生庞大转变。
若依据《自卫队法(fa)》的“海上戒备(bei)行动”,则意味着自卫队仅能护航日祖籍船(chuan)舶。
那末,《海盗应对法(fa)》情况如何(he)?该法(fa)制定于2009年(nian),是以日本与其他国度睁开团结行动为前提。在(zai)这种情况下,日方可以护卫他国船(chuan)舶。然而,该法(fa)例定攻击对象(xiang)仅限于“以私人目的”抢夺船(chuan)只的所谓“海盗”,并未设想保护船(chuan)只在(zai)霍尔木兹海峡免(mian)于遭到伊朗攻击的情况。
报道称,伊朗局势较之昔时更趋复(fu)杂,日本可施展外交本领的空间也已收窄。特朗普通过关税本领向盟友施压,以气力为导向的外交姿态日趋明显。如今,日本正面临被(bei)迫作出艰苦决议的境地。(编译/马晓云)
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