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2026-03-27 03:43:56
来源:zclaw

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闪评 | 意大利司法(fa)公投(tou)受挫(cuo) 对梅洛尼政府影响多少?

当地时(shi)间3月23日,意大利选民正在宪法(fa)公投(tou)中否决了梅洛尼政府力推的司法(fa)改革方案。此次公投(tou),被言论(lun)视为正在2027年大选前(qian)对梅洛尼政府的一次紧张磨练。

公投(tou)受挫(cuo),对梅洛尼政府有何影响?

△英国播送(song)公司(BBC)报导(dao)截图

01

检法(fa)职(zhi)业分离

触及司法(fa)焦点

中国社(she)会科学院欧洲研究所研究员、中国欧洲学会心大利研究分会秘(mi)书长(chang)孙(sun)彦红正在担当总台全球资讯《闪评》栏目采访时(shi)透露(lu)表现,此次司法(fa)改革涉及订(ding)正意大利宪法(fa),已经触及意大利司法(fa)体系的焦点布局。

从焦点内(nei)容上看,此次司法(fa)改革旨正在打(da)破之前(qian)一致的司法(fa)体系分离检察官与法(fa)官的职(zhi)业路径(jing)。意大利现行轨制下,法(fa)官与检察官担当相(xiang)同培训,通过同一考试入职(zhi),理论(lun)上可(ke)完成职(zhi)业互换。此项改革旨正在从宪法(fa)层面取消上述互通性,完成两类(lei)职(zhi)业完全自力。政府认为,该改革有助于消弭因角色混淆产(chan)生的潜(qian)正在私见与司法(fa)不公。反对者则耽忧,改革会致使检察构造缺乏(fa)必要制衡。

第二项内(nei)容是破除零碎内(nei)部经管垄断,即将负责法(fa)官和(he)检察官任命与变更的最高司法(fa)委员会拆(chai)分为法(fa)官委员会和(he)检察官委员会。同时(shi)划(hua)定相(xiang)应委员由此前(qian)的偕行选举产(chan)生改成抽签决定。

第三项是加强对司法(fa)体系的内(nei)部监视,拟新(xin)设(she)立自力的高级纪(ji)律法(fa)院,取代原最高司法(fa)委员会,承担对司法(fa)人员纪(ji)律问题的处理职(zhi)能。政府认为此举能够强化司法(fa)问责,反对者则质疑其自力性与公正性。

△3月23日,意大利米兰(lan),支持(chi)“否决”的大众正在大教堂广场庆祝司法(fa)公投(tou)结果。

02

意味意义进级

公投(tou)演变为信托较量

已往几年,梅洛尼政府将此项改革作为标记性改革办法(fa),认为改革能使意大利司法(fa)体系更加公正、高效、自由。改革已于2025年岁尾完成两轮议会审(shen)议,但未达(da)到修宪所需的三分之二多数,因此定于2026年3月举行全民公投(tou)。

梅洛尼政府高度重视此项改革,政府方面极力说(shuo)服大众,反对党也纷纷造势。

对此,孙(sun)彦红透露(lu)表现虽(sui)然公投(tou)涉及复杂的宪法(fa)技(ji)能问题,但其政治意味意义逐渐超出议题本身,转变为对是否支持(chi)梅洛尼政府的政治较量

孙(sun)彦红认为,公投(tou)失利存正在多重缘故原由。

起首,改革内(nei)容触动了司法(fa)自力这根敏感(gan)神经。正在乎(hu)大利政治文明中,尤其是1990年月初“净手运动”后,司法(fa)自力具有特殊紧张地位。此项改革被意大利执法(fa)界广泛解读为将减弱司法(fa)自力性,因此遭到司法(fa)界广泛反对。大量政治争执使得部份中间选民转向反对。

其次,反对党将公投(tou)政治化,使公投(tou)由轨制问题变为政治对抗(kang)。意大利中左翼政党支持(chi)率相(xiang)加略高于执政同盟,因此反对票偏多。

最后,此次改革内(nei)容技(ji)能性较强,普通大众难以明白政府企图,存正在认知不对称问题。大众受媒(mei)体报导(dao)影响,广泛感(gan)觉改革会带来(lai)风险,但并不清楚详(xiang)细(xi)收益。因此摇摆(bai)大众大多挑选保持(chi)现状,投(tou)下反对票。

03

政策务虚(xu)不极度

但布局性改革乏(fa)力

△《经济学人》杂志网站报导(dao)截图

公投(tou)结果出炉后,意大利反对党透露(lu)表现梅洛尼政府力推的司法(fa)改革公投(tou)失利,是选民发出了求变的信号。该怎样对待梅洛尼政府执政以后的表现?孙(sun)彦红透露(lu)表现:

梅洛尼政府2022年10月上任,停止2026年3月,其执政时(shi)长(chang)已超3年4个月,正在1946年意大利共和(he)国建立以来(lai)的历届(jie)政府中位列第三。

总体而(er)言,梅洛尼及其向导(dao)的意大利兄弟党,相(xiang)较正在野(ye)时(shi)期,对内(nei)对外政策均转向更加务虚(xu),险些未出台极度决议

但梅洛尼政府正在布局性改革上力度不足,其提出的三项政治改革议程均遭遇不同水平阻碍,此次司法(fa)改革公投(tou)失利,是其执政以来(lai)的初次庞(pang)大失利。但多家民调机构进行的民调表现,本届(jie)政府支持(chi)率仍处于高位。

04

公投(tou)与大选法(fa)则不同

败北不预示大选败局

△英国《卫报》报导(dao)截图

这场以失利了结的公投(tou)是否会对梅洛尼接(jie)下来(lai)的执政以及明年的大选产(chan)生影响?孙(sun)彦红透露(lu)表现:

这场公投(tou)结果对梅洛尼政府无疑是一次打(da)击,但执政同盟内(nei)部三党派暂无破裂(lie)迹象(xiang),预计政府不会因此陷(xian)入执政危急。

反对党将此次公投(tou)视为政治反击契机,并正在很大水平上取得乐成。接(jie)下来(lai)意大利各(ge)主要党派将围绕2027年大选展开比赛,公投(tou)失利并不代表大选败北,二者选举法(fa)则差异(yi)显著。公投(tou)仅需反对票过半即告失利,而(er)大选法(fa)则更加复杂。

2022年大选中,中左翼政党总得票高于左翼,但因派系聚集、无法(fa)团(tuan)结执政,而(er)左翼组建了凝聚力较强的同盟,最终凭借选举法(fa)则胜出。因此,备战2027年大选,中左翼的焦点使命是完成团(tuan)结,形(xing)成强无力的竞选同盟;梅洛尼向导(dao)的中左翼阵营则需尽快走出公投(tou)失利阴影,一方面安定执政同盟内(nei)部团(tuan)结,另外一方面积极回应民意,夺取更多大众支持(chi)。

泉源 | 总台全球资讯

采访 | 董晨啸

编辑 | 李(li)修莉(li)

签审(shen) | 贾延宁

监制 | 蔡耀远

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