数据勾(gou)勒广东实力(li)，协同催生(sheng)进展动能

《白皮书》共(gong)设置5个章节，盘绕“进展综述(shu)-重点领域-新业态新模式-进展预测-典型经(jing)验”的逻(luo)辑主线展开，完整纪录了广东促进制造业和(he)服务业融会的探索与理论。

在一系列政策与举措推动下，广东交出了亮眼的经(jing)济(ji)答卷(juan)。

2025年(nian)，全省区域生(sheng)产总(zong)值(zhi)达14.58万亿元，一连37年(nian)位居(ju)天下首位；制造业添加值(zhi)占比约(yue)三分之一，服务业添加值(zhi)一连41年(nian)天下第一、占GDP比重靠近六成。电子信息、汽车、家电、机械等产业稳居(ju)天下第一方阵，超高清视频(pin)成为全省第十个万亿级产业集群，天下九成无人机、四(si)成产业机器人产自广东，数字经(jing)济(ji)范围一连十年(nian)领跑天下。

面向未来，6G、具身(shen)智能、细胞与基因医治、氢能和(he)先(xian)辈核能等产业正加速结构。支(zhi)撑起这份体(ti)量的，是服务业对产业升级的持续赋能。广东区域创(chuang)新综合能力(li)一连9年(nian)天下第一，深圳-香港-广州科技集群创(chuang)新指数位居(ju)环球首位；全省拥(yong)有47家国家级产业设计(ji)中心，会计(ji)师、律师、税务师事务所与检(jian)验检(jian)测机构数量天下第一；跨境电商进出口范围占天下约(yue)四(si)成，一连10年(nian)位居(ju)首位。智能工场、同享生(sheng)产、柔性定制、总(zong)集成总(zong)承包等新模式不(bu)断出现，为新质生(sheng)产力(li)培(pei)育强大注入源(yuan)源(yuan)不(bu)断的动力(li)。

五维经(jing)验铺就途(tu)径，多方发力(li)破解困难

亮眼结果单面前，是广东一以贯之的顶层设计(ji)与系统促进。

《白皮书》总(zong)结出5个方面的经(jing)验做法，为天下两业协同进展提供(gong)了可借鉴的“广西方案”。强化顶层设计(ji)，广东先(xian)后出台《广东省制造业高质量进展增(zeng)进条例》及推动制造业与生(sheng)产性服务业深度融会的政策步伐，为协同进展划定制度框架；搭建平台载体(ti)，构建起以重点实验室为载体(ti)的科技研发系统、以工程中心为载体(ti)的技术创(chuang)新系统、以新型研发机构为载体(ti)的成果转化系统，以及以制造业创(chuang)新中心和(he)企业技术中心为主体(ti)的协同创(chuang)新平台，加速科技成果从实验室走向生(sheng)产线；聚焦“三化”牵引，以制造业高端化、智能化、绿色化进展为牵引，带动服务系统同步扩容升级，实现制造升级与服务跃升的“双向奔赴”；强化试点引领，在标(biao)准法则(ze)连接、专业服务赋能、数字化转型协同等领域形成可复制可推行的经(jing)验；深化开放(fang)合作(zuo)，依托粤(yue)港澳协同、国际结构与平台赋能，打造制造业与服务业一体(ti)化出海新格局(ju)。

政策落地的效果，在发布会答记者问(wen)环节得到进一步印证。广东多部门担任人盘绕政策举措与阶段进展一一回(hui)应，将微观(guan)蓝图拆解为详细可行的举措方案。

广东省市场监(jian)督经(jing)管局(ju)党组成员、副局(ju)长(chang)郭宇(yu)华透露表现，广东以质量强企、强链强县举措为抓(zhua)手，强化质量技术基础支(zhi)撑与品牌塑造，提拔产业链协同效率。2025年(nian)至2027年(nian)将打造35个质量强链标(biao)记性项目(mu)，助力(li)8.5万家链上企业破解质量经(jing)管困难，并在高空经(jing)济(ji)、野生(sheng)智能与机器人等新兴产业结构先(xian)辈标(biao)准系统，做大做强35产业业计(ji)量测试中心。广州、深圳已跻身(shen)天下五大告白中心，成为制造业品牌出海的重要关键(jian)，持续提拔广东制造的品牌影响力(li)。

服务开放(fang)提速升级，科技转化打通堵点

产业的升级离不(bu)开开放(fang)的环境，更(geng)离不(bu)开科技与金融的双向赋能。广东正以深化服务业扩大开放(fang)为切口，吸收环球资(zi)本汇(hui)聚，并以制度创(chuang)新破解科技成果转化堵点。

广东省商务厅副厅长(chang)朱小军介绍，广州、深圳先(xian)后获(huo)批国家服务业扩大开放(fang)综合试点乡村。广州130项试点使命已完成127项，一连两年(nian)在同批乡村评价(jia)中位列第一；深圳试点稳步促进，一批人体(ti)干细胞、外商独资(zi)医院(yuan)、增(zeng)值(zhi)电信等重点领域外资(zi)项目(mu)落地广东。2025年(nian)全省服务业吸收外资(zi)783.5亿元，同比增(zeng)长(chang)6.8%。

克(ke)日出台的《广东省促进服务业扩大开放(fang)实施方案》明(ming)确提出，加速建设粤(yue)港澳大湾区服务贸易关键(jian)和(he)天下服务业对外开放(fang)先(xian)行示范区。未来，广东将在入境游与入境消(xiao)费、贸易、体(ti)裁展演等领域持续发力(li)：力(li)图到2027年(nian)全省离境退(tui)税商铺超过(guo)6000家，每年(nian)吸收1000家以上海内外品牌在粤(yue)开设首店或特点门店；引进环球前50贸易龙头企业和(he)跨境电商企业设立区域总(zong)部；每年(nian)举办不(bu)少于100场具有国际消(xiao)费引流(liu)效应的重点活动，培(pei)育国际赛事与本土品牌赛事。

科技成果转化是两业协同的关键(jian)纽带。

广东省迷信技术厅副厅长(chang)杨(yang)军介绍，2025年(nian)12月，广东出台促进职务科技成果“先(xian)用后转”改革政策，推出“先(xian)利用后付费”“先(xian)利用后合作(zuo)”两种(zhong)转化模式，探索“先(xian)利用后行权”繁复程序，美满成果转化政策系统。

目(mu)前，广东已形成以粤(yue)港澳大湾区国家技术创(chuang)新中心、天下高校区域技术转移转化中心为龙头的综合关键(jian)平台，以及由27家国家技术转移机构、6家省实验室概念验证中心、75家省中试平台、302家省级以上科技企业孵化器、277家省级新型研发机构、28家高水平创(chuang)新研讨院(yuan)组成的专业化转化平台矩阵。科技金融支(zhi)撑同步加强，截至2025年(nian)末，全省科技存款余额超过(guo)6万亿元，同比增(zeng)长(chang)13.84%，科技保险为超过(guo)1200万家次科技企业提供(gong)风险保障14.38万亿元。

财政金融协同发力(li)，“锚定”新型产业化

实体(ti)经(jing)济(ji)的稳健进展，必要金融活水精准滴灌。广东通过(guo)财政与金融协同，为制造业与高新技术企业进展保驾护(hu)航。

广东省委(wei)金融委(wei)员会办公室副主任李腾飞透露表现，广东以存款贴(tie)息政策撬(qiao)动金融资(zi)本流(liu)向实体(ti)经(jing)济(ji)。2025年(nian)出台了制造业和(he)高新技术企业存款贴(tie)息实施细则(ze)，对企业厂房(fang)建设、装(zhuang)备购买、技术改革、研发开辟等给予贴(tie)息支(zhi)持，单个企业年(nian)度贴(tie)息最高2000万元，每年(nian)贴(tie)息存款总(zong)范围最高2000亿元。截至2025年(nian)底，全省33家银行已发放(fang)贴(tie)息资(zi)金超过(guo)2.3亿元，惠及企业1.4万多家，有效提振企业投资(zi)扩产信心。

面向更(geng)长(chang)周期的进展，新型产业化成为核心偏(pian)向。

广东省产业和(he)信息化厅副厅长(chang)吴红介绍，2025年(nian)，广东范围以上产业企业业务收入超过(guo)19万亿元，持续领跑天下；高技术制造业和(he)装(zhuang)备制造业占范围以上产业添加值(zhi)比重分别超过(guo)三成和(he)五成，形成10个万亿级产业集群。

“十五五”时期，广东将锚定新型产业化关键(jian)使命，鼎力(li)大举进展服务型制造，推动产业智能化、绿色化、融会化进展，高标(biao)准体(ti)例制造强省规划，实现传统产业、新兴产业、未来产业协同促进。全省将整合链主企业、科研院(yuan)所与行业协会资(zi)本，以野生(sheng)智能为核心引擎，赋能重点产业、产物、集群与企业，推动广东制造向价(jia)值(zhi)链高端攀升。

六慷慨(kai)向擘画(hua)蓝图，两业融会迈向新境

站在新的汗青起点，《白皮书》提出了“十五五”时期六个方面进展预测，为广东两业协同进展指明(ming)前进偏(pian)向。

未来，广东将推动产物向个性化、智能化、品质化跃升，引导产业向研发设计(ji)、品牌经(jing)管等低价(jia)值(zhi)环节延伸；培(pei)育两业融会创(chuang)新场景(jing)，增(zeng)进协同模式多元化进展；施展链主企业与平台构造感化，构建开放(fang)融通的产业共(gong)同体(ti)；促进节能环保服务嵌入产业链，加速零碳工场与零碳园区建设；推动广东标(biao)准和(he)服务走向国际市场；加强跨界融会型人才培(pei)养，推动企业平台化、急迅化转型，提拔管理效率。

从制造业当家到两业共(gong)生(sheng)，从范围领先(xian)到质量跃升，广东正以《白皮书》为起点，在古代化产业系统建设的门路(lu)上稳步前行，为天下高质量进展探索先(xian)行经(jing)验、贡献广东力(li)量。

羊(yang)城晚报(bao)记者 扶(fu)贝贝 黎秋玲(ling) 廖梦君 孙(sun)晶

科技引领聚势能 两业协同入新境 《广东省制造业与服务业协同进展白皮书》发布，锚定“十五五”古代化产业新赛道

来源(yuan)：羊(yang)城晚报(bao) 2026年(nian)02月25日 版次：A03栏目(mu)：作(zuo)者：扶(fu)贝贝、黎秋玲(ling)、廖梦君、孙(sun)晶

小鹏(peng)汇(hui)天自立研发的“海洋航母(mu)”遨游飞翔汽车估计(ji)本年(nian)量产，图为遨游飞翔汽车遨游飞翔体(ti)（资(zi)料图）

广东在生(sheng)物医药新质生(sheng)产力(li)赛道合作(zuo)优势明(ming)显（资(zi)料图）

与会高朋在大会现场相(xiang)识广东省制造业与服务业协同进展案例

小朋友体(ti)验VR装(zhuang)置（资(zi)料图）

2月24日，记者从广东省高质量进展大会旧事发布会上得悉，一份关乎广东产业未来的《广东省制造业与服务业协同进展白皮书》（以下简称《白皮书》）正式发布。这份《白皮书》不(bu)仅系统复盘了先(xian)辈制造业与古代服务业融会进展的理论效果，更(geng)清晰勾(gou)勒出“十五五”时期的前行途(tu)径，为广东以科技创(chuang)新为引领、以实体(ti)经(jing)济(ji)为根基，建设古代化产业系统写下注脚。

数据勾(gou)勒广东实力(li)，协同催生(sheng)进展动能

《白皮书》共(gong)设置5个章节，盘绕“进展综述(shu)-重点领域-新业态新模式-进展预测-典型经(jing)验”的逻(luo)辑主线展开，完整纪录了广东促进制造业和(he)服务业融会的探索与理论。

在一系列政策与举措推动下，广东交出了亮眼的经(jing)济(ji)答卷(juan)。

2025年(nian)，全省区域生(sheng)产总(zong)值(zhi)达14.58万亿元，一连37年(nian)位居(ju)天下首位；制造业添加值(zhi)占比约(yue)三分之一，服务业添加值(zhi)一连41年(nian)天下第一、占GDP比重靠近六成。电子信息、汽车、家电、机械等产业稳居(ju)天下第一方阵，超高清视频(pin)成为全省第十个万亿级产业集群，天下九成无人机、四(si)成产业机器人产自广东，数字经(jing)济(ji)范围一连十年(nian)领跑天下。

面向未来，6G、具身(shen)智能、细胞与基因医治、氢能和(he)先(xian)辈核能等产业正加速结构。支(zhi)撑起这份体(ti)量的，是服务业对产业升级的持续赋能。广东区域创(chuang)新综合能力(li)一连9年(nian)天下第一，深圳-香港-广州科技集群创(chuang)新指数位居(ju)环球首位；全省拥(yong)有47家国家级产业设计(ji)中心，会计(ji)师、律师、税务师事务所与检(jian)验检(jian)测机构数量天下第一；跨境电商进出口范围占天下约(yue)四(si)成，一连10年(nian)位居(ju)首位。智能工场、同享生(sheng)产、柔性定制、总(zong)集成总(zong)承包等新模式不(bu)断出现，为新质生(sheng)产力(li)培(pei)育强大注入源(yuan)源(yuan)不(bu)断的动力(li)。

五维经(jing)验铺就途(tu)径，多方发力(li)破解困难

亮眼结果单面前，是广东一以贯之的顶层设计(ji)与系统促进。

《白皮书》总(zong)结出5个方面的经(jing)验做法，为天下两业协同进展提供(gong)了可借鉴的“广西方案”。强化顶层设计(ji)，广东先(xian)后出台《广东省制造业高质量进展增(zeng)进条例》及推动制造业与生(sheng)产性服务业深度融会的政策步伐，为协同进展划定制度框架；搭建平台载体(ti)，构建起以重点实验室为载体(ti)的科技研发系统、以工程中心为载体(ti)的技术创(chuang)新系统、以新型研发机构为载体(ti)的成果转化系统，以及以制造业创(chuang)新中心和(he)企业技术中心为主体(ti)的协同创(chuang)新平台，加速科技成果从实验室走向生(sheng)产线；聚焦“三化”牵引，以制造业高端化、智能化、绿色化进展为牵引，带动服务系统同步扩容升级，实现制造升级与服务跃升的“双向奔赴”；强化试点引领，在标(biao)准法则(ze)连接、专业服务赋能、数字化转型协同等领域形成可复制可推行的经(jing)验；深化开放(fang)合作(zuo)，依托粤(yue)港澳协同、国际结构与平台赋能，打造制造业与服务业一体(ti)化出海新格局(ju)。

政策落地的效果，在发布会答记者问(wen)环节得到进一步印证。广东多部门担任人盘绕政策举措与阶段进展一一回(hui)应，将微观(guan)蓝图拆解为详细可行的举措方案。

广东省市场监(jian)督经(jing)管局(ju)党组成员、副局(ju)长(chang)郭宇(yu)华透露表现，广东以质量强企、强链强县举措为抓(zhua)手，强化质量技术基础支(zhi)撑与品牌塑造，提拔产业链协同效率。2025年(nian)至2027年(nian)将打造35个质量强链标(biao)记性项目(mu)，助力(li)8.5万家链上企业破解质量经(jing)管困难，并在高空经(jing)济(ji)、野生(sheng)智能与机器人等新兴产业结构先(xian)辈标(biao)准系统，做大做强35产业业计(ji)量测试中心。广州、深圳已跻身(shen)天下五大告白中心，成为制造业品牌出海的重要关键(jian)，持续提拔广东制造的品牌影响力(li)。

服务开放(fang)提速升级，科技转化打通堵点

产业的升级离不(bu)开开放(fang)的环境，更(geng)离不(bu)开科技与金融的双向赋能。广东正以深化服务业扩大开放(fang)为切口，吸收环球资(zi)本汇(hui)聚，并以制度创(chuang)新破解科技成果转化堵点。

广东省商务厅副厅长(chang)朱小军介绍，广州、深圳先(xian)后获(huo)批国家服务业扩大开放(fang)综合试点乡村。广州130项试点使命已完成127项，一连两年(nian)在同批乡村评价(jia)中位列第一；深圳试点稳步促进，一批人体(ti)干细胞、外商独资(zi)医院(yuan)、增(zeng)值(zhi)电信等重点领域外资(zi)项目(mu)落地广东。2025年(nian)全省服务业吸收外资(zi)783.5亿元，同比增(zeng)长(chang)6.8%。

克(ke)日出台的《广东省促进服务业扩大开放(fang)实施方案》明(ming)确提出，加速建设粤(yue)港澳大湾区服务贸易关键(jian)和(he)天下服务业对外开放(fang)先(xian)行示范区。未来，广东将在入境游与入境消(xiao)费、贸易、体(ti)裁展演等领域持续发力(li)：力(li)图到2027年(nian)全省离境退(tui)税商铺超过(guo)6000家，每年(nian)吸收1000家以上海内外品牌在粤(yue)开设首店或特点门店；引进环球前50贸易龙头企业和(he)跨境电商企业设立区域总(zong)部；每年(nian)举办不(bu)少于100场具有国际消(xiao)费引流(liu)效应的重点活动，培(pei)育国际赛事与本土品牌赛事。

科技成果转化是两业协同的关键(jian)纽带。

广东省迷信技术厅副厅长(chang)杨(yang)军介绍，2025年(nian)12月，广东出台促进职务科技成果“先(xian)用后转”改革政策，推出“先(xian)利用后付费”“先(xian)利用后合作(zuo)”两种(zhong)转化模式，探索“先(xian)利用后行权”繁复程序，美满成果转化政策系统。

目(mu)前，广东已形成以粤(yue)港澳大湾区国家技术创(chuang)新中心、天下高校区域技术转移转化中心为龙头的综合关键(jian)平台，以及由27家国家技术转移机构、6家省实验室概念验证中心、75家省中试平台、302家省级以上科技企业孵化器、277家省级新型研发机构、28家高水平创(chuang)新研讨院(yuan)组成的专业化转化平台矩阵。科技金融支(zhi)撑同步加强，截至2025年(nian)末，全省科技存款余额超过(guo)6万亿元，同比增(zeng)长(chang)13.84%，科技保险为超过(guo)1200万家次科技企业提供(gong)风险保障14.38万亿元。

财政金融协同发力(li)，“锚定”新型产业化

实体(ti)经(jing)济(ji)的稳健进展，必要金融活水精准滴灌。广东通过(guo)财政与金融协同，为制造业与高新技术企业进展保驾护(hu)航。

广东省委(wei)金融委(wei)员会办公室副主任李腾飞透露表现，广东以存款贴(tie)息政策撬(qiao)动金融资(zi)本流(liu)向实体(ti)经(jing)济(ji)。2025年(nian)出台了制造业和(he)高新技术企业存款贴(tie)息实施细则(ze)，对企业厂房(fang)建设、装(zhuang)备购买、技术改革、研发开辟等给予贴(tie)息支(zhi)持，单个企业年(nian)度贴(tie)息最高2000万元，每年(nian)贴(tie)息存款总(zong)范围最高2000亿元。截至2025年(nian)底，全省33家银行已发放(fang)贴(tie)息资(zi)金超过(guo)2.3亿元，惠及企业1.4万多家，有效提振企业投资(zi)扩产信心。

面向更(geng)长(chang)周期的进展，新型产业化成为核心偏(pian)向。

广东省产业和(he)信息化厅副厅长(chang)吴红介绍，2025年(nian)，广东范围以上产业企业业务收入超过(guo)19万亿元，持续领跑天下；高技术制造业和(he)装(zhuang)备制造业占范围以上产业添加值(zhi)比重分别超过(guo)三成和(he)五成，形成10个万亿级产业集群。

“十五五”时期，广东将锚定新型产业化关键(jian)使命，鼎力(li)大举进展服务型制造，推动产业智能化、绿色化、融会化进展，高标(biao)准体(ti)例制造强省规划，实现传统产业、新兴产业、未来产业协同促进。全省将整合链主企业、科研院(yuan)所与行业协会资(zi)本，以野生(sheng)智能为核心引擎，赋能重点产业、产物、集群与企业，推动广东制造向价(jia)值(zhi)链高端攀升。

六慷慨(kai)向擘画(hua)蓝图，两业融会迈向新境

站在新的汗青起点，《白皮书》提出了“十五五”时期六个方面进展预测，为广东两业协同进展指明(ming)前进偏(pian)向。

未来，广东将推动产物向个性化、智能化、品质化跃升，引导产业向研发设计(ji)、品牌经(jing)管等低价(jia)值(zhi)环节延伸；培(pei)育两业融会创(chuang)新场景(jing)，增(zeng)进协同模式多元化进展；施展链主企业与平台构造感化，构建开放(fang)融通的产业共(gong)同体(ti)；促进节能环保服务嵌入产业链，加速零碳工场与零碳园区建设；推动广东标(biao)准和(he)服务走向国际市场；加强跨界融会型人才培(pei)养，推动企业平台化、急迅化转型，提拔管理效率。

从制造业当家到两业共(gong)生(sheng)，从范围领先(xian)到质量跃升，广东正以《白皮书》为起点，在古代化产业系统建设的门路(lu)上稳步前行，为天下高质量进展探索先(xian)行经(jing)验、贡献广东力(li)量。

羊(yang)城晚报(bao)记者 扶(fu)贝贝 黎秋玲(ling) 廖梦君 孙(sun)晶