●拉斐尔·格罗(luo)西（阿根廷）：此(ci)前在接受路透社采访时，格罗(luo)西明(ming)确表(biao)示他会参选(xuan)：“是的，我(wo)打算参选(xuan)。”

格罗(luo)西是阿根廷资深外交官，自2019年起担当国际原子能机构总做事。阿根廷已于2025年11月正式提名他为候选(xuan)人。

●米歇(xie)尔·巴切莱特（智(zhi)利）：2月2日，智(zhi)利、巴西和墨西哥三国正式团结提名这位智(zhi)利前总统竞选(xuan)该职位。巴切莱特是智(zhi)利历史上(shang)首(shou)位女性国家元首(shou)，曾两度出任总统。巴切莱特曾于2018年至2022年担当团结国人权事务高级专员，并于2010年至2013年担当团结国妇女署执行主任。

她在竞选(xuan)该职位的声明(ming)中表(biao)示，她坚信本身的履历足以让她直面以后(hou)国际系(xi)统所面临的前所未有的挑战，不论是在规模上(shang)，还是在紧迫性与复杂程度上(shang)。她同时承诺(nuo)，将重点致力于“重修对(dui)团结国的信任”。

●蕾韦卡·格林斯潘（哥斯达黎加）：一名团结国发言人本周透露，哥斯达黎加已提名该国前副总统蕾韦卡·格林斯潘。哥斯达黎加总统罗(luo)德里戈·查韦斯于去年10月8日宣(xuan)布了这一提名计划(hua)。格林斯潘是一名政(zheng)治家兼经(jing)济学家，目(mu)前担当团结国商业和发展会议(yi)秘书长。

●麦基·萨勒（塞内加尔）：一名团结国发言人3月2日表(biao)示，塞内加尔前总统萨勒已获得布隆迪的提名。萨勒在为竞选(xuan)该职位撰写的愿景声明(ming)中指出，当今世(shi)界正履历一场深刻的危(wei)机，团结国正面临着日益加深的信任危(wei)机以及前所未有的机构弱化风(feng)险。他表(biao)示，团结国必须进行改革(ge)、精简和现代化改造，方能有效应对(dui)21世(shi)纪所带(dai)来的各项挑战。

●弗吉尼(ni)娅(ya)·甘巴（阿根廷）：一名团结国发言人3月13日宣(xuan)布，曾担当团结国秘书长儿童与武装辩(bian)论成绩特别代表(biao)的弗吉尼(ni)娅(ya)·甘巴已获得马尔代夫(fu)的提名。

相干选(xuan)拔流程

团结国安(an)理会将于本年晚些时候正式向团结国大(da)会推荐一名候选(xuan)人，以供选(xuan)举为第(di)十任团结国秘书长。

安(an)理会将举行不公(gong)开投票，即所谓的“意向性投票”，直至就某位候选(xuan)人达成共识。最终，安(an)理会五(wu)个具有否决权的常任理事国（美国、俄罗(luo)斯、我(wo)国、英国和法国）必须一致赞同某位候选(xuan)人。按照惯例(li)，在乎(hu)向性投票中，这五(wu)个具有否决权的国家的选(xuan)票颜色与其他十个异常任理事国的选(xuan)票颜色是不同的。随后(hou)，安(an)理会将通(tong)过一项决议(yi)正式向大(da)会推荐该人选(xuan)。

在去年9月通(tong)过的一项决议(yi)中，大(da)会指出，每位候选(xuan)人在获得正式提名时，都(dou)应提交一份论述(shu)其愿景的声明(ming)，并应有机会对(dui)该声明(ming)进行陈述(shu)。该声明(ming)还将发布在团结国特地的网(wang)页上(shang)。

大(da)会还规定，每位候选(xuan)人都(dou)应披露其资金泉源；对(dui)付那些已在团结国系(xi)统内任职的候选(xuan)人，大(da)会发起其“应考虑在竞选(xuan)期间(jian)暂(zan)停其在团结国系(xi)统内的工作，以免因其职务及附带(dai)优(you)势产生任何利益辩(bian)论”。

《团结国宪章》将秘书长称为这一国际组织的“最高行政(zheng)长官”。团结国官方网(wang)站则将这一角色描述(shu)为“集(ji)外交家与倡导者(zhe)、公(gong)务员与首(shou)席执行官于一身”。

目(mu)前，越来越多的人呼吁团结国选(xuan)出其建立80年以来的首(shou)位女性秘书长。

在去年9月通(tong)过的一项决议(yi)中，团结国大(da)会遗憾(han)地指出“迄今还没有女性担当过秘书长一职”，并鼓(gu)励各国“认真考虑提名女性作为候选(xuan)人”。

承载(zai)广(guang)泛期望(wang)

美国《福布斯》杂志网(wang)站近(jin)期发文提出一个成绩，即下一任团结国秘书长能否实现机构变革(ge)？

1945年，团结国在世(shi)界大(da)战的废(fei)墟中出生。这是对(dui)世(shi)界各国全部民众(zhong)做出的和平、尊严和集(ji)体(ti)安(an)全的大(da)胆承诺(nuo)。但在2026年，这个机构正面对(dui)截(jie)然不同的世(shi)界。在这个世(shi)界里，气候灾害发生速率远超政(zheng)策(ce)协议(yi)达成速率；多起武装辩(bian)论同时发生，被迫颠(dian)沛流离的人数达到创纪录水(shui)平；新兴技术重塑社会的速率超出了治理系(xi)统的适应能力；对(dui)多边机构的信任正在崩塌。

在这种配景下，下一任团结国秘书长的遴选(xuan)合作已悄无声息但确凿无误地开始了。这一挑选(xuan)将比团结国建立以来的任何时候都(dou)更紧张。

目(mu)前讨论的该职位潜(qian)在合作者(zhe)有多位全球著名领导人，这些名字(zi)包括厄瓜(gua)多尔的玛丽亚·费尔南达·埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨、哥斯达黎加的蕾韦卡·格林斯潘、阿根廷的拉斐尔·格罗(luo)西、智(zhi)利的米歇(xie)尔·巴切莱特、巴巴多斯的米娅(ya)·莫特利，以及新西兰的杰辛达·阿德恩。

从技术官僚的连续性和经(jing)济专业知识，到品德权威、安(an)全领导力以及气候倡导力，每个人都(dou)有独特优(you)势。放在一起，就表(biao)现了人们(men)对(dui)团结国下一任领导人的广(guang)泛期望(wang)。

潜(qian)在合作者(zhe)的阵容反应了对(dui)同一全球现实的不同立场。有些人强调(diao)连续性和机构稳定性；另(ling)有些人具有通(tong)过人权领导力锻(duan)造的品德权威，或是更具对(dui)抗性的地缘(yuan)政(zheng)治环境塑造的安(an)全经(jing)验。

每位合作者(zhe)都(dou)对(dui)应了一部份挑战。但未来十年将必要某种更综(zong)合的东(dong)西。下一任秘书长必要同时应对(dui)地缘(yuan)政(zheng)治瘫痪、气候变更加速和技术颠(dian)覆(fu)，同时又不能加重两极分化或退回到象征主义。

探索改革(ge)路径

其中一名主要合作者(zhe)对(dui)团结国危(wei)机的性质发表(biao)了异常直率的意见。曾任联大(da)主席以及厄瓜(gua)多尔外交和国防部长的玛丽亚·费尔南达·埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨认为，该组织面临的挑战素质上(shang)是政(zheng)治挑战。在她看来，会员国离心离德并不是因为它们(men)反对(dui)多边主义，而是因为它们(men)越来越质疑今天的团结国是否能履职尽责。

埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨认为，资金短缺是症状，而不是根本缘(yuan)故原由。她说，成绩的核心是许多会员国不再认为团结国与它们(men)今天面临的挑战相干。

她的批评(ping)并非空穴来风(feng)。团结国目(mu)前掌(zhang)管(guan)着数以万计的授权任务，每一年天生数千份呈报(bao)，却难以优(you)先考虑普(pu)通(tong)民众(zhong)看得见、摸得着的结果。在危(wei)机接连不断的世(shi)界里，繁冗的程序(xu)已成为累赘。

埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨的观点反应了气候治理教给我(wo)们(men)的东(dong)西：要想重新获得信任，机构必须专注(zhu)于履行承诺(nuo)，必须化繁为简、理顺激励措施并疾速行动。

拉斐尔·格罗(luo)西具有从伊朗核计划(hua)到在战争(zheng)期间(jian)珍爱回响反应堆等在安(an)全危(wei)机中建立起来的信誉。他的履历契合对(dui)事态升级和法律状况深感焦急的世(shi)界。不过，处理具体(ti)安(an)全突发事件所需(xu)的技能，不会自动转化为重整庞杂多边系(xi)统所需(xu)的政(zheng)治统筹力。

蕾韦卡·格林斯潘代表(biao)着技术官僚的能力和经(jing)济造诣。对(dui)付寻求稳定性和管(guan)理严谨性的国家，她在发展融(rong)资和不平等成绩上(shang)的经(jing)验引起了共鸣(ming)。但她的参选(xuan)往往被解读为改进而非重塑的论调(diao)，是对(dui)现有机制的进化，而不是对(dui)其运作方式的深思。

米歇(xie)尔·巴切莱特表(biao)现了品德权威和规范性的领导力。她在人权方面的记录在困难时刻强调(diao)了问责的紧张性，但也凸(tu)显了在大(da)国缺乏(fa)共识的情(qing)况下原则的局限性。在以否决权政(zheng)治为特性的安(an)理会，仅(jin)靠明(ming)确的品德权威难以开启轨制变革(ge)。

在气候方面，米娅(ya)·莫特利重塑了关(guan)于气候融(rong)资和主权债务的全球对(dui)话(hua)。她的领导方式是设定议(yi)程，特别是为懦弱国家，她还把长期处于边缘(yuan)的议(yi)题推到了全球经(jing)济辩(bian)论的中心位置。

不过，她对(dui)全球经(jing)济秩序(xu)的对(dui)抗立场也凸(tu)显了一种更广(guang)泛的两难逆(ni)境：倡导工作可能会调(diao)动注(zhu)意力并转变叙事，但也可能缩小治理一个基于妥协的机构所需(xu)的联盟。在以否决权政(zheng)治为特性的安(an)理会，这种紧张关(guan)系(xi)可能会限制她前进的道路。

在团结国的正当性遭到削弱之际，杰辛达·阿德恩展现了象征性的领导力并获得了公(gong)众(zhong)信任。她的魅力在于相同和代价观。尽管(guan)如此(ci)，秘书长职务最终要求的不仅(jin)仅(jin)是品德上(shang)的共鸣(ming)，另(ling)有跨越根深蒂固的地缘(yuan)政(zheng)治断层(ceng)线的持续会商。

埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨在这种形(xing)势下的与众(zhong)不同之处不是她拒(ju)绝(jue)接受这些观点，而是她将它们(men)融(rong)会在一起。她的观点是基于一种政(zheng)治诊断，而不是部门诊断：团结国的危(wei)机与其说是授权或资金成绩，不如说是相干性、优(you)先次序(xu)和信任成绩。当其别人强调(diao)连续性、倡导工作或象征主义时，埃(ai)斯皮(pi)诺(nuo)萨的重心是重新设计如何做出决策(ce)、如何行使权力以及如何交付结果的机制。

从这个意义上(shang)讲，会员国面临的不是挑选(xuan)人员，而是挑选(xuan)多边领导模式：控制衰落，还是刻意推动复兴。

团结国是为1945年的地缘(yuan)政(zheng)治现实建立的。今天的挑战，包括气候崩溃(kui)、人工智(zhi)能治理、大(da)规模颠(dian)沛流离和永久性危(wei)机等，必要不同的运作方式。下一任秘书长将继承一个处在十字(zi)路口的机构：一条路通(tong)向可控的衰落、程序(xu)性生计和日渐消退的相干性，另(ling)一条路通(tong)向复兴、正当性和影(ying)响力。

历史不会以意图或谈(tan)吐(tu)来评(ping)判这一挑选(xuan)，它将判断团结国是否会再次证明(ming)它能够大(da)规模办理成绩。

会员国面临的成绩不再是我(wo)们(men)是否必要团结国，而是下一任秘书长能否实时让它洗手不干。（编译/王笛青、葛雪蕾）