记者扫码一看(kan)，首先精准(zhun)显示(shi)了联络站(zhan)的基本信息，包括联络站(zhan)站(zhan)长(chang)姓名、电话，下方还(hai)设置了“我(wo)要反映问题”“我(wo)要参与立法”等选项(xiang)。点击“我(wo)要反映问题”中的“我(wo)要找代表”选项(xiang)，就可以像(xiang)“医院挂号”一般，找到自(zi)己想要联系反映问题的代表。书写相关意见后，代表手(shou)机(ji)上就会收到短信提(ti)醒，快速“接单”，帮助群众解决难(nan)题。

“二维码帮助我(wo)们解决了许多群众急难(nan)愁盼(pan)的大事(shi)小事(shi)。”走进联络站(zhan)，翻开“群众扫码反映问题”的工作册，清晰地记录着一条条民生问题解决的全过程。“穗(sui)园东街人行道停(ting)放大量单车，阻碍(ai)出行，建议改善”“天(tian)逸大厦楼下广场一处井盖涌出污水(shui)，建议有(you)关部门处理”……郑少(shao)琼介绍，这些民生实事(shi)有(you)时从提(ti)出到办(ban)理不到一天(tian)时间，二维码的设立真正帮助群众解难(nan)题，帮助代表履职更便(bian)捷。

“过去群众要到代表联络站(zhan)找代表，面对面反映问题，现在扫一扫码，就能(neng)瞬间直达。”连任四届的广州市人大代表雷建威，亲身经历了民意传递方式的变迁，对此感触(chu)尤深。

小小二维码，服务(wu)大民生。记者了解到，2023年3月(yue)，广州市人大常委会在全省率先对全市604个人大代表联络站(zhan)编号赋码，“一站(zhan)一编号、一站(zhan)一个码”，全市7200多名五(wu)级人大代表全部编组进站(zhan)，让代表联系群众、群众找代表更加方便(bian)快捷。它像(xiang)一条无形的纽带，一头连着广大人民群众的期盼(pan)与托付，一头连着全市7200多名各级人大代表的职责与担当，为全过程人民民主在广州、在广东的生动实践写下最鲜(xian)活的注脚。

大榕树下的民主

大榕树下唠家常，民生意见收心中。

在广州番禺区大龙街旧(jiu)水(shui)坑森(sen)林公园，有(you)一棵枝繁叶茂的大榕树，它是(shi)村民夏日乘凉、冬日闲(xian)谈的好去处。它还(hai)有(you)一个特别(bie)的名字——“人大代表榕议亭”。人大代表把接待桌椅搬到榕树下，以户外议事(shi)的方式问计于民，把联系群众、服务(wu)群众放在最接近(jin)群众的地方。

“在榕树下建立这个代表联络站(zhan)，用聊家常的方式深入到群众中去，能(neng)够直接听到民众的心声，也能(neng)第一时间推动解决问题。”广州市人大代表李方方说，大榕树见证(zheng)着代表们接待、调研和协调的过程。

从电动自(zi)行车停(ting)放、充电到雨污分流，再到外来(lai)人员(yuan)子(zi)女入学，件件关乎民生的大小事(shi)务(wu)被(bei)摆(bai)上台面。代表们手(shou)持纸笔，认真记录每一个问题，并与群众一同探讨解决办(ban)法。“群众感受(shou)到自(zi)己的声音被(bei)重(zhong)视，他们参与基层治理的积极性就会被(bei)调动起来(lai)。（这种模式）也为我(wo)们代表履行职责、推动问题解决积累了一手(shou)素材。”广州番禺区人大代表陈汉杰说。

大榕树下的故事(shi)，生动讲述着全过程人民民主的广东实践。

联系点里的民主

群众的连心桥，立法的直通车。

“没想到我(wo)第一次提(ti)建议，就能(neng)被(bei)国家采纳，吸纳到法律条文(wen)之中。这让我(wo)深切感受(shou)到全过程人民民主的分量。”全国人大代表、江门市科恒(heng)实业股份有(you)限公司研发工程师丁雪梅回忆(yi)说道。

2020年7月(yue)，江门市江海(hai)区人大常委会（以下简称“江海(hai)基层立法联系点”）被(bei)确定(ding)为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是(shi)广东首个“国字号”基层立法联系点。

彼时的丁雪梅还(hai)未(wei)当选全国人大代表，当时联系点将《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》的意见征集座谈会“开”进了企(qi)业。在那(na)场座谈会，丁雪梅提(ti)出完善激励(li)高校科研成果(guo)转化与实际应用有(you)关规定(ding)的建议。这条建议经过江海(hai)基层立法联系点提(ti)交到全国人大常委会，最终被(bei)吸纳到法律条文(wen)之中。

2023年，丁雪梅当选为全国人大代表，这3年来(lai)，她和联系点的联系更密切了。就在去年6月(yue)，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法，其中江海(hai)基层立法联系点上报的162条意见建议中有(you)16条被(bei)最终采纳。这当中就有(you)丁雪梅的功劳(lao)。她所(suo)提(ti)出的建议被(bei)修订后的法律采纳，明确界定(ding)了损害赔偿标准(zhun)，为知识产权领域的司法裁判(pan)提(ti)供(gong)了统一且衔(xian)接的法律依据。

“结果(guo)并不是(shi)最重(zhong)要的，群众能(neng)够直接参与立法工作的这个过程，本身就已经是(shi)全过程人民民主最真实、最生动的体现。”丁雪梅说。

丁雪梅和江海(hai)基层立法联系点的故事(shi)，是(shi)广东基层立法联系点工作的一个缩影。2025年是(shi)全国人大常委会法制工作委员(yuan)会基层立法联系点设立10周年。截至去年年底，“国字号”基层立法联系点数量达60个，其中广东拥有(you)江门江海(hai)、广州南沙、深圳福田3个。基层立法联系点是(shi)党和人民群众的“连心桥”、国家立法的“直通车”、世人看(kan)中国式民主的独特“窗(chuang)口(kou)”。广东的三个“国字号”基层立法联系点努力让每一部法律法规都满载民意、顺应民心，为国家立法传递高质量的湾区声音。

如今，广东正锚定(ding)打造全过程人民民主省域样板的目标不断发力，首创“代表常在、群众常来(lai)、实事(shi)常办(ban)”的“三常”模式，形成了省域全覆盖的为民办(ban)实事(shi)闭环机(ji)制，让全过程人民民主从理念(nian)转化为可感可及的治理成效(xiao)。

在“码”上、在树下、在联系点里

感受(shou)全过程人民民主的广东实践

来(lai)源：羊城(cheng)晚报 2026年03月(yue)12日 版次：A03栏目：作者：柳卓楠

代表们在人大代表榕议亭接访群众 广州人大供(gong)图

羊城(cheng)晚报记者 柳卓楠

什么是(shi)全过程人民民主？

在广东，也许这7个字的深刻内涵，就藏在一张二维码里、一棵大榕树下、一个联系点里。

联络站(zhan)的一张二维码，扫一扫就可以反映意见，民意“码”上说，实事(shi)马(ma)上办(ban)；村口(kou)的一棵大榕树，代表群众树下聊家常，一言一语里，民生建议收心中；基层立法联系点里，百姓的声音“原汁原味(wei)”直达国家立法机(ji)关……“人民民主是(shi)一种全过程的民主”，南粤大地正用创新实践丰富着全过程人民民主的内涵。

二维码里的民主

市民“扫码”，代表“接单”。

在广州市天(tian)河区石(shi)牌街道穗(sui)园片(pian)区代表联络站(zhan)门口(kou)，一张张红色(se)的“码上说 马(ma)上办(ban)”二维码醒目地贴在墙上。“群众路过只需要扫一扫二维码，就可以快速和人大代表反映问题。”石(shi)牌街道党工委委员(yuan)、人大街道工委主任郑少(shao)琼向记者介绍道。

记者扫码一看(kan)，首先精准(zhun)显示(shi)了联络站(zhan)的基本信息，包括联络站(zhan)站(zhan)长(chang)姓名、电话，下方还(hai)设置了“我(wo)要反映问题”“我(wo)要参与立法”等选项(xiang)。点击“我(wo)要反映问题”中的“我(wo)要找代表”选项(xiang)，就可以像(xiang)“医院挂号”一般，找到自(zi)己想要联系反映问题的代表。书写相关意见后，代表手(shou)机(ji)上就会收到短信提(ti)醒，快速“接单”，帮助群众解决难(nan)题。

“二维码帮助我(wo)们解决了许多群众急难(nan)愁盼(pan)的大事(shi)小事(shi)。”走进联络站(zhan)，翻开“群众扫码反映问题”的工作册，清晰地记录着一条条民生问题解决的全过程。“穗(sui)园东街人行道停(ting)放大量单车，阻碍(ai)出行，建议改善”“天(tian)逸大厦楼下广场一处井盖涌出污水(shui)，建议有(you)关部门处理”……郑少(shao)琼介绍，这些民生实事(shi)有(you)时从提(ti)出到办(ban)理不到一天(tian)时间，二维码的设立真正帮助群众解难(nan)题，帮助代表履职更便(bian)捷。

“过去群众要到代表联络站(zhan)找代表，面对面反映问题，现在扫一扫码，就能(neng)瞬间直达。”连任四届的广州市人大代表雷建威，亲身经历了民意传递方式的变迁，对此感触(chu)尤深。

小小二维码，服务(wu)大民生。记者了解到，2023年3月(yue)，广州市人大常委会在全省率先对全市604个人大代表联络站(zhan)编号赋码，“一站(zhan)一编号、一站(zhan)一个码”，全市7200多名五(wu)级人大代表全部编组进站(zhan)，让代表联系群众、群众找代表更加方便(bian)快捷。它像(xiang)一条无形的纽带，一头连着广大人民群众的期盼(pan)与托付，一头连着全市7200多名各级人大代表的职责与担当，为全过程人民民主在广州、在广东的生动实践写下最鲜(xian)活的注脚。

大榕树下的民主

大榕树下唠家常，民生意见收心中。

在广州番禺区大龙街旧(jiu)水(shui)坑森(sen)林公园，有(you)一棵枝繁叶茂的大榕树，它是(shi)村民夏日乘凉、冬日闲(xian)谈的好去处。它还(hai)有(you)一个特别(bie)的名字——“人大代表榕议亭”。人大代表把接待桌椅搬到榕树下，以户外议事(shi)的方式问计于民，把联系群众、服务(wu)群众放在最接近(jin)群众的地方。

“在榕树下建立这个代表联络站(zhan)，用聊家常的方式深入到群众中去，能(neng)够直接听到民众的心声，也能(neng)第一时间推动解决问题。”广州市人大代表李方方说，大榕树见证(zheng)着代表们接待、调研和协调的过程。

从电动自(zi)行车停(ting)放、充电到雨污分流，再到外来(lai)人员(yuan)子(zi)女入学，件件关乎民生的大小事(shi)务(wu)被(bei)摆(bai)上台面。代表们手(shou)持纸笔，认真记录每一个问题，并与群众一同探讨解决办(ban)法。“群众感受(shou)到自(zi)己的声音被(bei)重(zhong)视，他们参与基层治理的积极性就会被(bei)调动起来(lai)。（这种模式）也为我(wo)们代表履行职责、推动问题解决积累了一手(shou)素材。”广州番禺区人大代表陈汉杰说。

大榕树下的故事(shi)，生动讲述着全过程人民民主的广东实践。

联系点里的民主

群众的连心桥，立法的直通车。

“没想到我(wo)第一次提(ti)建议，就能(neng)被(bei)国家采纳，吸纳到法律条文(wen)之中。这让我(wo)深切感受(shou)到全过程人民民主的分量。”全国人大代表、江门市科恒(heng)实业股份有(you)限公司研发工程师丁雪梅回忆(yi)说道。

2020年7月(yue)，江门市江海(hai)区人大常委会（以下简称“江海(hai)基层立法联系点”）被(bei)确定(ding)为全国人大常委会法工委基层立法联系点。这是(shi)广东首个“国字号”基层立法联系点。

彼时的丁雪梅还(hai)未(wei)当选全国人大代表，当时联系点将《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》的意见征集座谈会“开”进了企(qi)业。在那(na)场座谈会，丁雪梅提(ti)出完善激励(li)高校科研成果(guo)转化与实际应用有(you)关规定(ding)的建议。这条建议经过江海(hai)基层立法联系点提(ti)交到全国人大常委会，最终被(bei)吸纳到法律条文(wen)之中。

2023年，丁雪梅当选为全国人大代表，这3年来(lai)，她和联系点的联系更密切了。就在去年6月(yue)，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过新修订的反不正当竞争法，其中江海(hai)基层立法联系点上报的162条意见建议中有(you)16条被(bei)最终采纳。这当中就有(you)丁雪梅的功劳(lao)。她所(suo)提(ti)出的建议被(bei)修订后的法律采纳，明确界定(ding)了损害赔偿标准(zhun)，为知识产权领域的司法裁判(pan)提(ti)供(gong)了统一且衔(xian)接的法律依据。

“结果(guo)并不是(shi)最重(zhong)要的，群众能(neng)够直接参与立法工作的这个过程，本身就已经是(shi)全过程人民民主最真实、最生动的体现。”丁雪梅说。

丁雪梅和江海(hai)基层立法联系点的故事(shi)，是(shi)广东基层立法联系点工作的一个缩影。2025年是(shi)全国人大常委会法制工作委员(yuan)会基层立法联系点设立10周年。截至去年年底，“国字号”基层立法联系点数量达60个，其中广东拥有(you)江门江海(hai)、广州南沙、深圳福田3个。基层立法联系点是(shi)党和人民群众的“连心桥”、国家立法的“直通车”、世人看(kan)中国式民主的独特“窗(chuang)口(kou)”。广东的三个“国字号”基层立法联系点努力让每一部法律法规都满载民意、顺应民心，为国家立法传递高质量的湾区声音。

如今，广东正锚定(ding)打造全过程人民民主省域样板的目标不断发力，首创“代表常在、群众常来(lai)、实事(shi)常办(ban)”的“三常”模式，形成了省域全覆盖的为民办(ban)实事(shi)闭环机(ji)制，让全过程人民民主从理念(nian)转化为可感可及的治理成效(xiao)。