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2026-03-27 00:26:52
来源:zclaw

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【社论】长护险来了,以制度(du)保障“风(feng)光(guang)养老”

被称为(wei)社保“第(di)六险”的长护险来了。

近(jin)日,中办、国办印发《关于加快创建长期照顾护士保险制度(du)的看法》,标志着我国长期照顾护士保险(下简称长护险)制度(du)从部分试点迈向全(quan)面建制。长护险将为(wei)亿万家庭破解“一人失能、百口失衡”的现实(shi)难题(ti),以应对人口深度(du)老龄化。

3月26日,国家医(yi)保局副(fu)局长王(wang)文君在国新办新闻发布会上介绍称,从2016年启动试点到现在,长期照顾护士保险制度(du)建设经(jing)历了“试点、评估、扩大试点、再评估、启动全(quan)面建制”的历程,试点地区从最初(chu)的15个增(zeng)至去年底的92个,覆盖3.08亿参保人员,累计惠及330多万名(ming)失能人员,为(wei)大众减轻照护用度(du)包袱超1000亿元。

社保“第(di)六险”竣事10年试点,正式迈向全(quan)国建制新阶段,将成为(wei)覆盖全(quan)民、统(tong)筹城乡、公平统(tong)1、安全(quan)规(gui)范、可连续的社会保险制度(du)。

陪同着人口老龄化,失能白叟的长期照护成为(wei)许多家庭的急难愁盼所在。如果单独由家庭包袱、后代支撑,可能严重(zhong)影响到家庭的生活质量,乃至成为(wei)“不克不及承(cheng)担(dan)之重(zhong)”。长期照顾护士保险制度(du),聚焦失能人员基础生活照料与(yu)医(yi)疗照顾护士刚需,通过社会统(tong)筹的方(fang)式,聚集风(feng)险、集纳(na)资金,让失能群(qun)体有依靠(kao)、普通家庭有底气(qi),推进“风(feng)光(guang)养老、无忧照护”走(zou)向现实(shi)。

起(qi)首,长护险的制度(du)落地,重(zhong)在公平可连续。

此次(ci)看法明白统(tong)筹城乡、覆盖全(quan)民的制度(du)定位,从参保范围、筹资机制到待遇(yu)保障、管理(li)运行,构建起(qi)全(quan)链条规(gui)范系统(tong)。参保层面打(da)破身份壁垒,职工、居民、灵活就业人员等各类(lei)群(qun)体均可参保,渐渐实(shi)现全(quan)民覆盖;筹资保持多元共担(dan),费率(lu)控制在0.3%左右,单元与(yu)个人同比例分担(dan)、政府合(he)理(li)补助,兼顾各方(fang)包袱能力,筑牢基金安全(quan)防线。待遇(yu)保障突出公平适度(du),起(qi)步阶段聚焦重(zhong)度(du)失能人员,职工参保报销比例约70%、居民约50%,不设起(qi)付线、倾斜居家社区照顾护士,既兜(dou)住基础底线,又契合(he)大众“养老不离(li)家”的质朴(pu)愿望。

其次(ci),长护险制度(du)的长效运行,贵在精细治理(li)。

长护险的基金归入社保财政专户、单独建账、专款专用,保卫(wei)好大众的“养老钱”“救命钱”;健全(quan)经(jing)办办事系统(tong),推进长护险与(yu)医(yi)保协(xie)同缴(jiao)费、异地就诊结算连接,打(da)通办事大众“末了一公里”;培养专业照护队伍、规(gui)范定点办事机构,提升照顾护士办事质量,让失能人员享用到专业的照料。同时做好与(yu)高(gao)龄失能补贴、残疾人照顾护士补贴等政策连接,形成保障协(xie)力,避免重(zhong)复保障、保障缺位,让制度(du)运行更(geng)高(gao)效、更(geng)可连续。

第(di)三,长护险的拉动效应,将推进养老家当进级。

长护险制将催生相干养老办事的新业态、新形式,好比辅助用具的研(yan)产临盆和租(zu)赁、失能等级评估,这些都(dou)能够形成新的经(jing)济增(zeng)进点。据开端(duan)统(tong)计,自2016年试点以来,长护保共拉动社会资本投入相干家当超600亿元,一个和老年社会息息相干的蓝海市场正在形成。

民生无大事,枝叶总关情。长护险的全(quan)面推开,将牢牢兜(dou)住“风(feng)光(guang)养老”的社会底线。

发布于:上海市

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