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2024-03-11 16:17:42
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正在融资租赁中,留购是指租赁干系终止后,承租人支付租赁物的残值或者合同约订价值之后得到租赁物全部权的行为。被执行人的产业无法拍卖或变卖的,经申请执行人同意,群众法院能够将该项产业作价后交付申请执行人抵偿债务,或者...

瞭望丨竞逐新质临盆力,立异,中国,领域

◇跟着新质临盆力的崛起和家当(dang)布局的优化调整,中国经济有(you)望走出一(yi)条质量(liang)更优、动力更充沛的增进路径

文 |《瞭望》新闻周刊记者

唐敏 周琳 陈诺(nuo) 董(dong)雪(xue) 胡旭

3 月 5 日,第十四(si)届全国人民代表(biao)大会第二次集(ji)会在北京人民大会堂开幕 丁海涛摄 / 本刊

2024年新春,三个立异领域的新动向给中国新质临盆力的进展做了最好的注脚(jiao)。

1月2日,上海数学与交叉学科研究院正式揭牌。研究院位于上海市杨浦区(qu),毗邻未来杨浦第一(yi)高(gao)楼。

研究院将以顶尖科学家为核心引进标(biao)杆型(xing)高(gao)端(duan)人才,推动学科交叉和立异,形成以“顶尖科学家+知名(ming)科学家+青(qing)年科学家”组成的人才梯队。

瞄准的目标(biao)是,通过有(you)组织科研,向数学领域的“最先一(yi)公里”发起长时间攻关(guan),做出真正顶尖的成果。目前已选定(ding)的方向包括场(chang)论、弦论等基本问题,以及超导、量(liang)子计(ji)算等应用。

1月6日,在量(liang)子计(ji)算应用领域,中国有(you)了新进展。第三代自立超导量(liang)子计(ji)算机“本源悟空(kong)”上线运行,搭载72位自立超导量(liang)子芯片“悟空(kong)芯”,是目前先进的可(ke)编程、可(ke)交付(fu)超导量(liang)子计(ji)算机。截至(zhi)2月26日,“本源悟空(kong)”已为全球104个国度和区(qu)域用户(hu)成功完成16万个运算任务(wu),全球远程访问人次突破200万。

春节期(qi)间,多个城市上演千架无人机空(kong)中秀,视觉盛宴面前,每(mei)架无人机都需要接(jie)收精确到纳秒的卫星定(ding)位旌旗灯号(hao),这需要壮大的计(ji)算本领支撑。这个春节,“东数西算”八大枢纽节点平稳运行,数据中心机架总范围(wei)超过105万标(biao)准机架,相(xiang)当(dang)于千百万台服务(wu)器同时支撑运行,满足集(ji)中购票、海量(liang)快递物撒布感信息识(shi)别、上亿人同时传送祝福(fu)信息等的需要。

在最荣华的处所,为基础研究安放(fang)下一(yi)张张宁静的书桌、数百块记录(lu)思(si)想火花的黑板,中国对前沿科学投入加(jia)大,注重空(kong)前;以算力、高(gao)铁(tie)等为代表(biao)的基础设(she)施全国布局大大提升统(tong)一(yi)大市场(chang)的运行服从,正催生(sheng)出更多应用场(chang)景;代表(biao)未来家当(dang)的量(liang)子计(ji)算领域不断出新,展现大科学时代,中国制度优势效能释放(fang),科技成果出现。从更宽广的视野来看,当(dang)前技术(shu)突破叠加(jia)临盆要素立异性设(she)置、家当(dang)深(shen)度转型(xing)升级,正会聚形成以立异为突出特征(zheng)的新质临盆力。

2023年经济数据中,一(yi)组透(tou)露增进动能变化的数字(zi)不容(rong)忽视:高(gao)技术(shu)服务(wu)业投资比上年增进11.4%,其中,科技成果转化服务(wu)业投资增进31.8%,电子商务(wu)服务(wu)业投资增进29.2%,均(jun)显着快于全部流动资产投资增速,展现了中国推动立异驱动进展计(ji)谋,数实(shi)融(rong)合,支撑科研成果转化,鼓励立异创业的成效,尤(you)其在新一(yi)代信息技术(shu)、高(gao)端(duan)制造、新能源等领域取得了积极进展。

这也(ye)支撑中国有(you)底气应对当(dang)前面对的消费和出口增速放(fang)缓、房地产市场(chang)调整以及外部环境不确定(ding)性等挑战。

多位受访专家以为,跟着新质临盆力的崛起和家当(dang)布局的优化调整,中国经济有(you)望走出一(yi)条质量(liang)更优、动力更充沛的增进路径。

新模(mo)式加(jia)速演进

打开世界“原始立异版图”,中国在基础研究与原始立异、关(guan)键核心技术(shu)突破方面,已处于世界前列。《国际科技立异中心指数2023》报告显示,2023年,19其中国城市进入全球百强国际科技立异中心名(ming)单。其中,北京、粤港澳(ao)大湾(wan)区(qu)、上海位列全球前十。在完成了一(yi)些领域的跟跑、并跑到领跑后,中国的科技立异顺应大科学时代的科研特点,在野生(sheng)智能等新技术(shu)的加(jia)持下,科研范式变革催生(sheng)更多成果,产学研用深(shen)度融(rong)合,立异模(mo)式加(jia)速演进。

科研范式变革,加(jia)速底层(ceng)技术(shu)立异。

积极布局野生(sheng)智能驱动科学研究(AI for Science)。2023年上半年,科技部会同国度自然科学基金委启动“野生(sheng)智能驱动的科学研究”专项部署工作(zuo),紧密连系数学、物理、化学、天(tian)文等基础学科关(guan)键问题,盘绕药物研发、基因(yin)研究、生(sheng)物育种、新材(cai)料研发等重点领域科研需求睁开,布局前沿科技研发体系。以一(yi)种全新的方式,将数据、模(mo)子、算法(fa)、算力和人才协(xie)作(zuo)连接(jie)在一(yi)起,释放(fang)立异活(huo)力。

在上海野生(sheng)智能实(shi)行室(shi),“书生(sheng)”通用大模(mo)子体系,成为多行业的智能助手;景象形象预(yu)报大模(mo)子“风乌”,突破中期(qi)天(tian)气预(yu)报10天(tian)大关(guan);城市级实(shi)景三维大模(mo)子“天(tian)际”,完成了100平方公里城市实(shi)景三维建模(mo)……底层(ceng)技术(shu)立异正在景象形象、电力、能源、办(ban)公等领域周全应用。

天(tian)气预(yu)报是世界上最复杂(za)的算法(fa)之一(yi),借助野生(sheng)智能技术(shu),“风乌”成为全球首个将预(yu)报有(you)效时间突破10天(tian)的景象形象大模(mo)子,发生(sheng)应用于家当(dang)级的景象形象预(yu)报,让农民可(ke)以更准确地支配(pei)种植和收割(ge)时间,让发电企业可(ke)以更好地调整风力和太(tai)阳能发电设(she)备的运行,优化能源利(li)用。

上海野生(sheng)智能实(shi)行室(shi)领军科学家欧阳万里说(shuo):“利(li)用AI,‘风乌’的有(you)效预(yu)测期(qi)已超过以往最好的物理模(mo)子。”

团结立异,高(gao)效整合伙(huo)源。

上海一(yi)家传感器企业在长三角一(yi)体化科创云平台上发布了一(yi)项国际前沿的技术(shu)需求,很快就有(you)6家企业来“揭榜”,最终确定(ding)了浙江(jiang)嘉兴、江(jiang)苏姑(gu)苏的两家企业来攻关(guan)。“我们琢(zhuo)磨了好几年,团结攻关(guan)后,已于2023年合作(zuo)完成芯片计(ji)划和工艺验(yan)证并流片,有(you)望控制关(guan)键技术(shu)。”该企业家当(dang)合作(zuo)总监告诉记者。

看似信息对接(jie),实(shi)质是长三角一(yi)体化这个“科创配(pei)合体”,聚焦关(guan)键核心技术(shu),整合伙(huo)源,正在成为立异有(you)机体。23个重大科研基础设(she)施、4万余台大型(xing)科学仪器开放(fang)共享,2022年以来,三省一(yi)市累计(ji)发布48项重点揭榜任务(wu),揭榜任务(wu)研发投入超过10亿元。

“一(yi)体化集(ji)聚全球立异资源、一(yi)体化整合长三角科创资源、一(yi)体化征(zheng)集(ji)重大技术(shu)需求、一(yi)体化组织协(xie)同攻关(guan)。谁出题、谁出钱,谁接(jie)题、谁用钱,冲破科研财务(wu)资金支撑科技立异的地区(qu)范围(wei),不断雄厚(hou)科创配(pei)合体建设(she),让立异资源在长三角区(qu)域畅通流动。”长三角国度技术(shu)立异中心主任刘庆说(shuo)。

强强联手,国度计(ji)谋科技力量(liang)组团攻关(guan)前沿课题。

同步辐(fu)射光源,被誉为“前沿科研眼睛”,为先进功能材(cai)料、能源与环境、物质与生(sheng)命科学交叉等领域供应微观观测条件。

北京正负电子对撞机是我国第一(yi)代光源,合肥国度同步辐(fu)射实(shi)行室(shi)被称为二代光源,“上海光源”被称为三代光源。中国四(si)代光源——“合肥先进光源”正在建设(she)中。

国度同步辐(fu)射实(shi)行室(shi)副主任刘啸嵩告诉记者,“合肥光源”为“上海光源”输送了一(yi)大批优秀的工程技术(shu)职员,如今“合肥先进光源”又吸引来“上海光源”的科研工作(zuo)者,多年来,两边配(pei)合承(cheng)担了多个“大科学装配(pei)前沿研究”国度重点专项任务(wu)。

各有(you)所长的上海、合肥光源强强团结后,长三角将成为世界级光子立异中心。

2024年伊始,粤港澳(ao)大湾(wan)区(qu)国际科技立异中心建设(she)也(ye)有(you)了新动作(zuo)。1月初,第三批11家粤港澳(ao)团结实(shi)行室(shi)名(ming)单出炉,粤港澳(ao)团结实(shi)行室(shi)总数达31家,三地协(xie)同立异平台范围(wei)不断扩大。在深(shen)圳(chou)光明科学城,合成生(sheng)物大科学装配(pei)正平稳运作(zuo)。在东莞松山湖科学城,中国散(san)裂(lie)中子源、松山湖材(cai)料实(shi)行室(shi)等形成集(ji)群之势。通过这些大装配(pei)和实(shi)行平台,粤港澳(ao)三地科学家将开展最前沿的科学研究。

大科学装配(pei)已成为催生(sheng)新质临盆力的重要源泉。中国科学院合肥物质科学研究院院长刘开国介绍,科学岛依托国度大科学装配(pei)及相(xiang)干科研平台,已累计(ji)完成授权发明专利(li)2000多件,科技成果转移(yi)转化条约总额超过11亿元,出自科学岛的科技成果孵化企业百余家,带动上万人就业。

“进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高(gao),需要集(ji)聚优势资源推动国度计(ji)谋科技力量(liang)合力共建,催生(sheng)重磅(pang)研究成果。”合肥市进展改(gai)革委综合性国度科学中心工作(zuo)处副处长李辰说(shuo)。

新产能加(jia)快成长

立异引领技术(shu)突破,已成为驱动进展的强劲动能。

2023年,是全球人形机器人进展关(guan)键年。这项技术(shu)还未能完全落到实(shi)际的行业应用中,但(dan)它(ta)代表(biao)着先进技术(shu)方向。

上海傅利(li)叶智能科技有(you)限公司创始人兼首席执行官顾捷告诉记者,2023年公司临盆的人形机器人gr-1率先在国内完成小批量(liang)交付(fu),预(yu)计(ji)2024年将完成上千台人形机器人量(liang)产。“今后不但(dan)可(ke)以在实(shi)行室(shi)里看到机器人,各种应用场(chang)景中也(ye)能看到它(ta)们的身影。”

人形机器人可(ke)能会像汽车手机一(yi)样(yang),酿成新一(yi)代终端(duan),遍及到养(yang)老陪护、病(bing)愈等众(zhong)多场(chang)景中。这并不仅仅是一(yi)个个场(chang)景的替换,而是临盆方式的迭代,跟着技术(shu)反(fan)动性突破,新技术(shu)对家当(dang)的改(gai)造提升扑面而来。

传统(tong)家当(dang)升级焕新。

以宝武的工业机器人“集(ji)体上岗”为代表(biao),上海规(gui)上工业企业机器人密度已达260台/万人,推动着上海的家当(dang)布局将向更高(gao)端(duan)、技术(shu)密集(ji)型(xing)方向转型(xing)。上海盘绕汽车、高(gao)端(duan)装备等六大重点家当(dang)促进工业企业智能制造转型(xing),累计(ji)建设(she)20家市级标(biao)杆性智能工厂、200家市级智能工厂。

从全国来看,传统(tong)制造业数字(zi)化改(gai)造,叠加(jia)智能工厂的促进,我国装备制造业添加(jia)值稳步增进,家当(dang)技术(shu)密集(ji)程度持续提升。近年来,高(gao)技术(shu)制造业和装备制造业添加(jia)值年均(jun)增速均(jun)达到10%摆布,显著高(gao)于全部范围(wei)以上工业平均(jun)水平。

数字(zi)经济提升临盆服从。

数字(zi)经济渗出率逐年进步,对全体经济的临盆服从起到了重要的支撑作(zuo)用。从速度来看,2021年,中国数字(zi)经济范围(wei)达到45.5万亿元人民币;2022年,数字(zi)经济范围(wei)达到了50.2万亿元,增速超10%,而且已连续11年高(gao)于同期(qi)GDP名(ming)义增速。从临盆服从来看,2022年,我国数字(zi)经济的全要素临盆率为1.75,比2012年进步了0.09。这一(yi)临盆率水平和同比增幅都高(gao)于全体国民经济临盆服从。

受访专家以为,2024年,盘绕数据要素市场(chang)的第三家当(dang)将疾速兴起;数字(zi)金融(rong)、数字(zi)健康、数字(zi)文旅、数字(zi)科创等家当(dang),会出现大量(liang)新模(mo)式。

全国多地瞄准“数字(zi)经济+”融(rong)合进展方向谋划经济进展路径。北京提出以科技立异引领现代化家当(dang)体系建设(she),加(jia)快建设(she)全球数字(zi)经济标(biao)杆城市,打造具有(you)国际竞争力的数字(zi)家当(dang)集(ji)群。数字(zi)经济大省浙江(jiang)提出深(shen)入实(shi)施数字(zi)经济立异提质“一(yi)号(hao)进展工程”,布局新赛道,开拓新市场(chang),培育新增进点。

计(ji)谋性新兴家当(dang)成为经济高(gao)质量(liang)进展重要引擎。

计(ji)谋性新兴家当(dang)成为各地培育进展新动能、打造进展新优势的关(guan)键领域。北京超前孵化深(shen)挖原始立异源头(tou),超前发明、超前布局,以创造项目代替选育项目。一(yi)批硬核科技从实(shi)行室(shi)走向临盆线。2023年,北京认定(ding)登记技术(shu)条约总量(liang)首次突破十万项,达106552项,同比增进12.1%。

2023年,上海工业计(ji)谋性新兴家当(dang)总产值占(zhan)范围(wei)以上工业总产值比重达43.9%,其中新能源汽车和新能源家当(dang)产值离别比上年增进32.1%和21.3%。

从全国来看,据统(tong)计(ji),2023年上半年计(ji)谋性新兴家当(dang)完成投资同比增进超过40%,进展势头(tou)迅(xun)猛。当(dang)前我国计(ji)谋性新兴家当(dang)进展正处于抢(qiang)占(zhan)制高(gao)点、向更高(gao)位跃升的重要关(guan)口,跟着原始立异本领“瓶颈”和高(gao)层(ceng)次技术(shu)人才布局性短缺等短板补齐,将迎来更大进展。

布局未来家当(dang),拓荒新赛道。

中国具有(you)工业体系完整、家当(dang)范围(wei)庞大、应用场(chang)景雄厚(hou)等综合优势,为未来家当(dang)进展供应了丰盛的土(tu)壤。近年来,北京、上海、江(jiang)苏、浙江(jiang)等多地出台了培育未来家当(dang)的政策文件,多个处所积极布局人形机器人、量(liang)子计(ji)算机、脑机接(jie)口、6G网(wang)络设(she)备、超大范围(wei)新型(xing)智算中心、先进高(gao)效航(hang)空(kong)装备等立异标(biao)志性产品。

浦东新区(qu)盘绕未来芯片、合成生(sheng)物、智能计(ji)算等细(xi)分领域,持续推动张江(jiang)科学城、上海自贸实(shi)验(yan)区(qu)临港新片区(qu)等未来家当(dang)先导区(qu)建设(she)。

浙江(jiang)面向野生(sheng)智能、区(qu)块链(lian)、未来网(wang)络、元宇宙等新兴领域,促进一(yi)批“新星”家当(dang)群和浙江(jiang)省级未来家当(dang)先导区(qu)建设(she)。

江(jiang)苏大力培育第三代半导体、生(sheng)命健康、氢能储能等未来家当(dang),打造未来家当(dang)先导区(qu)。

借助无人机、低空(kong)通航(hang)等领域的产学研和市场(chang)应用的先发优势,深(shen)圳(chou)大力度布局低空(kong)经济家当(dang),提出到2025年,产值范围(wei)突破1000亿元大关(guan)。

场(chang)景立异成为新引擎

新年伊始,多地积极开展场(chang)景立异理论:1月8日,湖南省工信厅发布湖南省智能网(wang)联汽车典(dian)型(xing)示范应用场(chang)景;1月10日,四(si)川(chuan)省宜宾市发布2024年第一(yi)批新型(xing)储能场(chang)景需求清单;1月11日,广西壮族(zu)自治区(qu)举办(ban)广西制造业家当(dang)链(lian)场(chang)景招(zhao)商进展大会……越来越多的立异场(chang)景,引领着技术(shu)突破与家当(dang)变革。

1月,在上海浦东金桥智能网(wang)联汽车示范区(qu),全球首条5G-A车联网(wang)示范路线正式开通。上海移(yi)动联袂中国移(yi)动上海家当(dang)研究院、华为等合作(zuo)火伴率先验(yan)证了车、路、网(wang)、云、图全要素,支撑车路协(xie)同、自动驾驶远控等车联网(wang)典(dian)型(xing)应用,为下一(yi)步完成全城全网(wang)的广域低时延高(gao)可(ke)靠车联网(wang)络进行试点。

全空(kong)间无人体系、伶俐园区(qu)、互(hu)动游园、新消费布局升级……不久前,一(yi)则关(guan)于合肥骆岗公园超等场(chang)景的征(zheng)集(ji)令在朋友圈刷屏,“将城市公园作(zuo)为新技术(shu)的实(shi)验(yan)场(chang),征(zheng)集(ji)一(yi)批立异本领强、应用潜(qian)力大、标(biao)杆效应强、市场(chang)前景优越的场(chang)景本领解(jie)决(jue)方案。”合肥市发改(gai)委场(chang)景立异处处长张杰说(shuo)。

记者走进这个充斥科技感的城市公园,无人车、无人机、AI科普(pu)设(she)备、伶俐能源管理等新技术(shu)、新产品随处可(ke)见。截至(zhi)目前,这里已落地新技术(shu)、新产品超100个,打造具有(you)显著示范性的应用场(chang)景超50个,联动科创企业超500家。

场(chang)景立异正在成为合肥立异的新引擎。“合肥在大科学装配(pei)集(ji)中区(qu)、安徽立异馆、中安创谷(gu)、讯飞小镇(zhen)、江(jiang)淮运河等开展超大场(chang)景谋划,以期(qi)吸引更多的企业、投资人、服务(wu)机构等立异资源与合肥深(shen)度绑定(ding)。”张杰说(shuo)。

中国长时间积累的基建红利(li)正在成为新兴家当(dang)进展的重要支撑。

上海布局全球首条5G-A车联网(wang)示范路线离不开上海数字(zi)基建。近年来,上海积极促进5G双千兆网(wang)络建设(she),累计(ji)建成5G基站(zhan)总数达到了8.8万个,5G基站(zhan)占(zhan)移(yi)动通信基站(zhan)的比重达37.2%,5G基站(zhan)的建设(she)密度也(ye)达到了每(mei)平方公里13.8个,营业应用深(shen)度拓展,除构筑智能网(wang)联汽车家当(dang)生(sheng)态,还出现了5G+文旅、5G+工厂、5G+医疗等一(yi)批典(dian)型(xing)案例(li)。

从全国来看,目前我国5G基站(zhan)数量(liang)达到330万个,占(zhan)移(yi)动基站(zhan)比例(li)接(jie)近三分之一(yi),全球领先。国度数据局党组成员、副局长沈竹林(lin)在媒体吹风会上介绍,我国数字(zi)基础设(she)施范围(wei)和能级不断跃升,数字(zi)技术(shu)和家当(dang)体系日臻成熟(shu),一(yi)二三产数字(zi)化水平持续提升,数字(zi)经济核心家当(dang)添加(jia)值占(zhan)GDP比重已超过9%。

适应新经济的服务(wu)模(mo)式更新,助力家当(dang)落地。

“低空(kong)经济”被视为未来经济进展的重要引擎之一(yi),深(shen)圳(chou)、合肥等多地积极布局场(chang)景,助力家当(dang)落地。以深(shen)圳(chou)为例(li),加(jia)快美满低空(kong)经济软硬件基础和配(pei)套设(she)施,构建低空(kong)经济设(she)施网(wang)、空(kong)联网(wang)、航(hang)路网(wang)、服务(wu)网(wang)“四(si)张网(wang)”,加(jia)速场(chang)景应用。2023年,深(shen)圳(chou)无人机运输快递完成日均(jun)6000票。

持续释放(fang)立异活(huo)力

营建立异思(si)想驰骋空(kong)间。

走进上海数学与交叉学科研究院,和别处最分歧的处所,是这里无论是集(ji)会室(shi)、办(ban)公室(shi)还是公共空(kong)间,随处可(ke)见大大小小的黑板。

“装修时数学家们提出来的独一(yi)需求,就是希望随处可(ke)以有(you)黑板,这样(yang)发生(sheng)了创意灵感、解(jie)题思(si)路,随时都可(ke)以写下来,也(ye)轻易第一(yi)时间和同行交换指正。”研究院代建方——上海杨浦科创集(ji)团副总经理蒋晓波说(shuo)。

研究院目前已有(you)十余位科研职员全职加(jia)盟,在数学物理与几何,特别是场(chang)论和弦论方向,初步建立起较高(gao)水平的研究团队。

在机制上,研究院将积极开展改(gai)革探索,在基本建设(she)、经费投入、人才引进、科研服务(wu)、财务(wu)管理等方面营建有(you)益于基础研究与人才成长的优越环境,引发科研职员积极性和创造性。

作(zuo)为新型(xing)研发机构,不仅机制和考(kao)核上更加(jia)天(tian)真,支撑上也(ye)更加(jia)周全。“我们将在配(pei)套上全方位下功夫,更好地匹配(pei)各种资源,给数学家们当(dang)好‘后勤部长’,做好各种保障。”上海市杨浦区(qu)科委主任肖菁说(shuo)。

为支撑科技工作(zuo)者勇闯立异无人区(qu),中国稳步加(jia)大基础研究投入,优化投入布局,加(jia)大对冷门学科、基础学科和交叉学科的长时间稳定(ding)支撑,为科研职员静心思(si)考(kao)、潜(qian)心研究、全心投入供应更好的服务(wu)。

为科研职员“减负松绑”。

为让科研职员集(ji)中精神科研,多地出台管理办(ban)法(fa),简化流程,更科学地管好用好科研经费。

今年1月,安徽省印发《进一(yi)步深(shen)化安徽省财务(wu)科研项目经费“包干制”改(gai)革试点方案》(以下简称《方案》),探索建立科研经费管理、绩(ji)效管理与诚信体系建设(she)协(xie)调促进的制度体系,为科研职员“减负松绑”。“安徽从2021年最先试点科研项目经费‘包干制’,明确在省自然科学基金1大类4个子项实(shi)施,《方案》扩大到5大类17个子项,基本完成了项目类型(xing)全覆盖。”安徽省科技厅资源设(she)置与管理处四(si)级调研员胡海明说(shuo)。这5大类项目离别为:省自然科学基金类项目、科技人才类项目、科技决(jue)策咨(zi)询类项目、立异平台类项目和科技攻关(guan)类的“揭榜挂帅”项目。

《方案》明确执行科研经费“包干制”的项目不需要编制预(yu)算,项目经费开支可(ke)以在有(you)关(guan)科研项目经费科目中自立确定(ding),不需要报主管部门审(shen)批,最大限度赋予科研职员项目经费使用自立权。中科星图测控技术(shu)股份有(you)限公司相(xiang)干负责人以空(kong)天(tian)科技领域为例(li)说(shuo),技术(shu)立异存在不确定(ding)性和迭代反(fan)复,研发项目经费预(yu)算就有(you)可(ke)能变动调整,且重大科技项目科研周期(qi)较长,科技的疾速进展及成果可(ke)能会给项目技术(shu)路线带来优化,并由此导致经费预(yu)算的变化。“科研项目经费‘包干制’改(gai)革,更好满足了科技立异对科研经费过度天(tian)真的需要。”

破除立异成果转化堵点。

“不想转”“不敢转”“没钱转”等问题一(yi)度让科技成果“睡大觉”。多地探索机制激活(huo)这一(yi)沉(chen)睡的资源。

近日,西部立异高(gao)地四(si)川(chuan)宣布周全启动科技人才评(ping)价改(gai)革综合试点,让科技人才有(you)“名(ming)”得“利(li)”。

在成都龙(long)泉驿区(qu)的一(yi)家工厂车间,一(yi)条半自动化的封测中试临盆线运行快两年,正处于设(she)备磨合阶段。通过这条产线,四(si)川(chuan)产的苎麻被制造成苎麻炭,再临盆为商用型(xing)的软包和圆柱形超等电容(rong)器,投入市场(chang)。

2015年,西南交通大学材(cai)料科学与工程学院教授杨维清开启基于苎麻炭的超等电容(rong)器家当(dang)化研究。在迈过千克级别的苎麻炭制备门槛后,杨维清团队把目标(biao)产量(liang)瞄向“吨”级别,但(dan)投入大、风险高(gao),面对成果转化逆境。

西南交通大学推行的“职务(wu)科技成果权属混合所有(you)制改(gai)革”为团队冲破了逆境。2021年“高(gao)比能超等电容(rong)器关(guan)键材(cai)料与器件制备工艺系列技术(shu)”所涉及的9项职务(wu)发明,按照学校和科研团队3∶7的比例(li)完成知识(shi)产权支解(jie)确权后,以1388万元的估值作(zuo)价入股四(si)川(chuan)一(yi)家科技企业。其中,学校30%的知识(shi)产权由该企业出资416.574万元采办(ban)。转化过程简单顺畅,完成了科技成果从单元所有(you)到单元、个人混合所有(you)转变。

作(zuo)为这项改(gai)革的2.0版,1月29日,四(si)川(chuan)省科技人才评(ping)价改(gai)革综合试点动员部署会暨周全深(shen)化职务(wu)科技成果权属制度改(gai)革促进会在成都举行。四(si)川(chuan)将周全深(shen)化职务(wu)科技成果权属制度改(gai)革,包括美满制度链(lian)条,加(jia)大中试熟(shu)化平台布局建设(she)力度等;扩大科研单元成果转化自立权,美满科技成果市场(chang)化转化机制,如允许横向科研项目节余经费出资科技成果转化等,还将进一(yi)步探索建立符合分歧立异流动类型(xing)的人才评(ping)价体系。

让更多科技成果从“书架”走向“货架”,完成科技成果转化。2022年,安徽省确定(ding)5家省属高(gao)校成为首批职务(wu)科技成果赋权试点单元。2023岁尾,安徽遴选106家单元参与职务(wu)科技成果赋权改(gai)革试点。安徽工业大学教授龙(long)红明团队自立研发的冶金固废高(gao)值化非建材(cai)领域应用技术(shu)方面的3项发明专利(li),通过技术(shu)转让,签(qian)约条约额高(gao)达1000万元。龙(long)红明告诉记者,赋权改(gai)革提升了科研职员的自立权,引发了科研热情。

建设(she)具有(you)全球竞争力的开放(fang)立异生(sheng)态。

“过去都是把科研职员送到外洋深(shen)造,如今越来越多本国学者来到科学岛上‘取经’。”中国科学院合肥物质科学研究院党委书记黄晨光告诉记者,近四(si)年来,科学岛累计(ji)引进各种外籍(ji)人才130余人,建立了覆盖约70个国度和区(qu)域、150余家科研机构的全球立异合作(zuo)网(wang)络,每(mei)年有(you)500多人次的外籍(ji)学者来到岛上交换合作(zuo),举办(ban)国际学术(shu)交换集(ji)会10场(chang)摆布。

近期(qi),为吸引全球人才,上海浦东宣布将实(shi)施全球引才火伴计(ji)划(GTP),包括鼓励外籍(ji)科学家承(cheng)担国度科技计(ji)划、担当(dang)新型(xing)研发机构法(fa)人等,全力打造国际人才进展引领区(qu)。

目前,中国已与160多个国度和区(qu)域建立科技合作(zuo)关(guan)系,签(qian)定(ding)了116个政府间科技合作(zuo)协(xie)定(ding),深(shen)度参与包括国际热核聚变实(shi)行堆、平方公里阵列射电望远镜(jing)等一(yi)批国际大科学计(ji)划和大科学工程,主动融(rong)入全球立异网(wang)络,在开放(fang)合作(zuo)中提升自身科技立异本领。

(《瞭望》2024年第11期(qi) )

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